Договор может вступать в силу с даты подписания, либо предусматривать дополнительные внутригосударственные процедуры (ратификацияи т.п.). Во втором случае он вступает в силу после обмена документами о выполнении таких процедур. Многосторонний договор, как правило, вступает в силу после сдачи на хранение депозитарию (министерству иностранных дел определенного в договоре государства либо секретариату соответствующей международной организации) документов о выполнении внутригосударственных процедур определенным числом государств. Впоследствии он вступает в силу для каждого следующего государства после сдачи им таких документов. Международный договор действовать, т.е. порождать права и обязанности, с момента вступления в силу. Этот момент определяется сторонами в самом договоре. Если прямые указания отсутствуют, то договор не предусматривающий ратификации или утверждения, вступает в силу с момента подписания, а требующий их – с момента обмена или сдачи на хранение ратификационных грамот или документов об утверждении. Пролонгация – продление договора, осуществляемое до истечения срока. Возобновление – восстановление в действии уже прекращенного доовора.
После заключения договора стороны должны строго соблюдать принцип pacta sunt servanda, т.е. добросовестно выполнять обязательства по данному международному договору. Исполнение международных договоров обеспечивается системой международных гарантий и международного контроля. Международные гарантии — это система средств и способов, закрепленных в международно-правовых актах, которые государства обязуются использовать в случае необходимости для того, чтобы побудить другие государства выполнить обязательства по заключенному ими международному договору. Действенным способом обеспечения выполнения международных договоров является международный контроль, т.е. проверка действий субъектов международного договора в соответствии с взятыми ими по данному договору обязательствами. Такой контроль может осуществляться как международными, так и национальными средствами, а также специальными органами; он имеет различные виды и формы. Так, в системе Международной организации труда (МОТ) есть органы, осуществляющие контроль за выполнением конвенций, принятых в рамках МОТ; Договор об Антарктике 1959 г. предусматривает осуществление контроля в виде взаимных инспекций; контроль за соблюдением Договора о нераспространении ядерного оружия 1968 г. его участники возложили на Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). Эффективным средством обеспечения выполнения международных договоров является закрепление такого обязательства государств в национальном законодательстве. Конкретные законодательные меры определяет само государство. Если же такие меры предписывает международный договор, то государство должно осуществить именно их. Так, ст.20 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. требует: “Всякая пропаганда войны должна быть запрещена законом” (т.е. государства должны закрепить это запрещение именно в законе). Следует сказать, что не издание национальных актов о выполнении обязательств по международным договорам само по себе не представляет нарушения международного права. Нарушение налицо лишь тогда, когда то или иное государство не выполняет своих обязательств в каком-либо конкретном случае. Добросовестное выполнение всеми государствами заключаемых ими международных соглашений является необходимым условием международного мира и безопасности, эффективного функционирования международного права. Нарушение этого положения приводит к осложнению международных отношений, а иногда и к прекращению действия некоторых (особенно двусторонних) международных договоров. Прекращение договора обычно определяется его собственными положениями. Большинство договоров заключаются на конкретный срок, содержат условия выхода из них или возобновления их действия. Это внутренние основания прекращения международных договоров, т.е. основания, содержащиеся в самом договоре. Международный договор автоматически прекращается по истечении срока его действия. Обычно государства, заключая международный договор, включают в текст специальное условие, с наступлением которого договор считается прекращенным, а его участники — свободными от выполнения обязательств, взятых ими по данному договору. По истечении срока действия договора государства вправе заключить новый договор или продлить срок действия старого договора (пролонгация). Договоры могут прекращаться при достижении цели договора, ради которой заключался данный договор. Стороны могут некоторые договоры денонсировать и аннулировать. Денонсация международного договора — это односторонний отказ государства от международного договора с предупреждением об этом, сделанным в соответствии с условиями, порядком и сроком, предусмотренными самим договором. Так, Договор об обычных вооруженных силах в Европе предусматривает, что государство-участник может выйти из Договора, уведомив депозитария и других участников “по меньшей мере, за 150 дней до предполагаемого выхода” (ст.ХIХ, п.2). Государство может денонсировать договор, если его положения нарушаются другими государствами (ст.XIX, п.3). Правовым основанием денонсации является не только обусловленность ее в договоре, но и соответствие ее применения намерениям сторон. Денонсировать международный договор может тот орган, который этот договор ратифицировал. Международный договор может прекратиться вследствие заключения его участниками нового договора по тому же вопросу из-за пересмотра или ревизии прежнего договора (новация). Государство вправе аннулировать двусторонний международный договор при условии существенного нарушения его другим государством. Такое аннулирование не должно отражаться на действии остальных договоров, заключенных между этими странами. Основанием для аннулирования договора могут быть: исчезновение субъекта международного договора; существенное нарушение международного договора контрагентом; коренное изменение обстоятельств. Особую дискуссию вызывает возможность прекращения действия международного договора ссылкой на оговорку clausula rebus six stantibus (“коренное изменение обстоятельств”). Из смысла ст.62, п.1 Венской конвенции о праве международных договоров следует, что ссылка на эту оговорку будет законной (а это значит, что будет законным прекращение действия договора или выход из него), при наличии следующих условий: изменение обстоятельств должно быть конкретным, т.е. таким (обстоятельством), которое угрожает самому существованию или жизненно важным интересам одной из сторон; изменение должно быть непредвиденным; — и обоюдного согласия участников. Например, в связи с объединением Германии ГДР обратилась к Советскому Союзу с просьбой прекратить действие Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и ГДР от 7 октября 1975 г. Если же международный договор устанавливает государственную границу, то ссылка на клаузулу не допускается (ст.62, п.2).
Поможем написать любую работу на аналогичную тему
Реферат
Вступление в силу и действие итогового документа во времени и пространстве.
От 250 руб
Контрольная работа
Вступление в силу и действие итогового документа во времени и пространстве.
От 250 руб
Курсовая работа
Вступление в силу и действие итогового документа во времени и пространстве.
От 700 руб