Бюджетный механизм – это практическая составляющая БП, представленная совокупность методов и форм организации бюджетных отношений, методов мобилизации и использования бюджетных средств, принципов планирования и финансирования, условий и методов осуществления бюджетного контроля.
Бюджетный механизм = методы и формы организации бюджетных отношений + методы мобилизации и использования бюджетных средств + принципы планирования и финансирования + бюджетный контроль
Воздействие бюджетного механизма на экономику:
- количественное (определяется объемом и пропорциями мобилизуемых и перераспределяемых бюджетных средств)
- качественное (связано с влиянием на экономические интересы хозяйствующих субъектов через конкретные виды доходов и расходов бюджета)
Элементы и звенья бюджетного механизма:
Звенья и элементы:
- механизм мобилизации средств бюджета -> виды бюджетных доходов
- механизм расходования бюджетных средств -> виды и формы бюджетных расходов
- механизм балансирования бюджета -> источники покрытия дефицита бюджета
- механизм бюджетного перераспределения -> формы финансовой поддержки территорий
Механизм формирования доходов бюджета:
6) федеральный бюджет:
- доходы, законодательно закрепленные за федеральным уровнем власти (единственный канал)
- отчисления по федеральным налогам
- безвозмездные поступления
2) региональный бюджет:
- отчисления по федеральным налогам
- безвозмездные поступления
- доходы, законодательно закрепленные за региональным уровнем власти
- отчисления по федеральным налогам (по решению региональных властей)
- отчисления по региональным налогам
- безвозмездные поступления
3) местные бюджеты:
- отчисления по федеральным налогам (по решению региональных властей)
- отчисления по региональным налогам
- безвозмездные поступления
- доходы, законодательно закрепленные за местным уровнем власти
Формы и виды бюджетных ресурсов (раздел 2 БК РФ, гл. 6-9, ст. 41, 47 50; раздел 3 гл.10):
- ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг
- ассигнования на социальное обеспечение населения
- бюджетные инвестиции юридическим лицам
- субсидии юридическим и физическим лицам
- платежи, взносы, безвозмездные перечисления субъектам международного права
- ассигнования на обслуживание государственного (муниципального) долга
- ассигнования на исполнение судебных актов
Раздел 4 БК РФ гл. 13 сбалансированность бюджета
Дефицит бюджет:
Источники покрытия дефицита бюджета:
- доходы от размещения облигационных займов
- кредиты банков
- кредиты международных финансовых организаций
- бюджетные кредиты
- государственные гарантии
На возвратной и платной основах в рублях и ин. валюте -> внешний и внутренный долг
- доходы от реализации активов (от участия в капитале учреждений, организаций)
- остатки бюджетных средств
Формы межбюджетных трансфертов, цели и условия их предоставления (ГЛ.16 БКРФ)
Формы финансовой поддержки территорий
1 - Дотации (самые распространенные по объему) – средства, которые передаются из вышестоящего бюджета в нижестоящий на безвозвратной основе и без цели использования. Образуют фонды финансовой поддержки территорий. Цель: выравнивание бюджетного обеспечения территорий.
2 - Субвенции – средства, которые предоставляются из вышестоящего бюджета в нижестоящий для финансирования конкретных целевых расходов, связанных с передачей полномочий. Образуют фонды компенсаций (создаются на федеральном и региональном уровне). Цель – финансовое обеспечение отдельных гос. полномочий, передаваемых на региональный и местный уровень.
3 - Субсидии – финансирование отдельных видов расходов из бюджетов разных уровней. Образуют фонды софинансирования расходов (на федеральном и региональном уровне, социальная направленность). Цель: совместное финансирование отдельных расходных обязательств.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему