Поделись с друзьями
Нужна помощь в написании работы?

Бюджетный механизм – это практическая составляющая БП, представленная совокупность методов и форм организации бюджетных отношений, методов мобилизации и использования бюджетных средств, принципов планирования и финансирования, условий и методов осуществления бюджетного контроля.

Бюджетный механизм = методы и формы организации бюджетных отношений + методы мобилизации и использования бюджетных средств + принципы планирования и финансирования + бюджетный контроль

Воздействие бюджетного механизма на экономику:

- количественное (определяется объемом и пропорциями мобилизуемых и перераспределяемых бюджетных средств)

- качественное (связано с влиянием на экономические интересы хозяйствующих субъектов через конкретные виды доходов и расходов бюджета)

Элементы и звенья бюджетного механизма:

Звенья и элементы:

- механизм мобилизации средств бюджета -> виды бюджетных доходов

- механизм расходования бюджетных средств -> виды и формы бюджетных расходов

- механизм балансирования бюджета -> источники покрытия дефицита бюджета

- механизм бюджетного перераспределения -> формы финансовой поддержки территорий

Механизм формирования доходов бюджета:

6)     федеральный бюджет:

- доходы, законодательно закрепленные за федеральным уровнем власти (единственный канал)

- отчисления по федеральным налогам

- безвозмездные поступления

2) региональный бюджет:

- отчисления по федеральным налогам

- безвозмездные поступления

- доходы, законодательно закрепленные за региональным уровнем власти

- отчисления по федеральным налогам (по решению региональных властей)

- отчисления по региональным налогам

- безвозмездные поступления

 

3)     местные бюджеты:

- отчисления по федеральным налогам (по решению региональных властей)

- отчисления по региональным налогам

- безвозмездные поступления

- доходы, законодательно закрепленные за местным уровнем власти

Формы и виды бюджетных ресурсов (раздел 2 БК РФ, гл. 6-9, ст. 41, 47 50; раздел 3 гл.10):

- ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг

- ассигнования на социальное обеспечение населения

- бюджетные инвестиции юридическим лицам

- субсидии юридическим и физическим лицам

- платежи, взносы, безвозмездные перечисления субъектам международного права

- ассигнования на обслуживание государственного (муниципального) долга

- ассигнования на исполнение судебных актов

            Раздел 4 БК РФ гл. 13 сбалансированность бюджета

Дефицит бюджет:

Источники покрытия дефицита бюджета:

- доходы от размещения облигационных займов

- кредиты банков

- кредиты международных финансовых организаций

            - бюджетные кредиты     

            - государственные гарантии

            На возвратной и платной основах в рублях и ин. валюте -> внешний и внутренный долг

- доходы от реализации активов (от участия в капитале учреждений, организаций)

- остатки бюджетных средств

Формы межбюджетных трансфертов, цели и условия их предоставления (ГЛ.16 БКРФ)

Формы финансовой поддержки территорий

1 - Дотации (самые распространенные по объему) – средства, которые передаются из вышестоящего бюджета в нижестоящий на безвозвратной основе и без цели использования. Образуют фонды финансовой поддержки территорий. Цель: выравнивание бюджетного обеспечения территорий.

2 - Субвенции – средства, которые предоставляются из вышестоящего бюджета в нижестоящий для финансирования конкретных целевых расходов, связанных с передачей полномочий. Образуют фонды компенсаций (создаются на федеральном и региональном уровне). Цель – финансовое обеспечение отдельных гос. полномочий, передаваемых на региональный и местный уровень.

3 - Субсидии – финансирование отдельных видов расходов из бюджетов разных уровней. Образуют фонды софинансирования расходов (на федеральном и региональном уровне, социальная направленность). Цель: совместное финансирование отдельных расходных обязательств.