Резервные фонды бюджета – это обособленная часть денежных средств бюджетов всех уровней, получившая форму целевых бюджетных фондов для бесперебойного финансирования как предусмотренных, так и непредвиденных расходов, в т.ч. возникших внезапно, имеющих чрезвычайный и случайных характер.
Классификация бюджетных резервов:
1) по функциональному назначению:
- стратегические
- страховые
- оперативные
2) по уровню формирования:
- централизованные
- децентрализованные
3) по методу формирования:
- бюджетные
- налоговые
- страховые
Особенности формирования и использования бюджетных резервов в РФ:
1) источник формирования – всегда средства бюджета всех уровней
2) образование резервов всегда отражается в расходной части бюджета; резервы не являются обычными бюджетными расходами, поскольку они представляют собой своеобразный запас и не использованные в этом финансовом году, они переходят на следующий год как элемент национального богатства
3) создаются резервные фонды только органами исполнительной власти и высших должностных лиц, но не законодательной и представительной власти. Это связано с оперативным характером управления резервами
4) общая величина резервных фондов законодательно нормируется
5) расходование этих средств осуществляется в тех же формах и в порядке, установленным соответствующими органами власти, но не допускается использование средств на проведение выборов, референдумов, освещение деятельности органов власти и расходы на управление
Бюджетные резервы:
1 - стратегические резервы ФБ:
- стабилизационный фонд (до 2007 г.) – определяется как часть средств ФБ, образующаяся за счет средств резервного фонда (определяется как часть средств ФБ, подлежащая обособленному учету и управлению. Цель осуществление нефтегазовых трансфертов в случае недостаточности нефтегазовых доходов. 10 % от прогнозируемого ВВП – излишек направляется в ФБП) и фонда будущих поколений (фонд нац благосостояния) (часть средств ФБ, подлежащая обособленному учету и управлению)
2 – резервные фонды исполнительных органов власти – резервный фонд, резервный фонд исполнительных органов власти субъектов федерации, резервный фонд местных администраций (не более 3 % от всех расходов)
3 – резервный фонд Президента РФ (не более 1 % всех расходов ФБ)
С 2004 по 2007 объем стабфонда увеличился в 25 раз. (106 млрд. руб. – 2647 трлн. руб.)
Поможем написать любую работу на аналогичную тему