Известные исследователи массовой коммуникации Ф.Сиберт, У.Шрамм, Т.Питерсон выделяют следующие основные подходы в осуществлении контроля СМИ: авторитарный, либертарианский, социально-гражданский подход (концепция социальной ответственности прессы). Авторитарный подход основан на признании определённых, институционально закреплённых политических или экономических критериев контроля, которые позволяют использовать власть прессы с целью легитимации существующего политического строя. В соответствии с этой идеологией власть долгое время использовала прессу для того, чтобы информировать людей о том, что она считала нужным. Эффективность контроля СМИ было основной задачей и проблемой для большинства авторитарных систем.
Либертарианская теория меняет соотношение человека, социальных групп, прессы в государстве. Апологетом либертарианства был Дж.Локк, который обосновал ограничение верховной власти, терпимость к разнообразию мнений, совместимых с принципом политического единства. В соответствии с этой концепцией, пресса является не инструментом правительства, а средством представления фактов и аргументов, на основании которых массы могут следить за правительством и составлять собственное мнение по поводу политики. Либертарианство исходит из того, что стихийный рынок информации с его конкурентными отношениями сам обеспечивает эффективность СМИ. Прессе необходима свобода от правительственного контроля и влияния, должен существовать свободный рынок информации, должны быть услышаны все идеи..
В двадцатом веке появляется теория социальной ответственности прессы. Это было связано с тем, что либертарианский подход всё более сталкивался с проблемами нетождественности свободы и общественного блага. Эта свобода конфликтна, являясь следствием преследования всеми эгоистических целей, что в значительной мере опасно и может служить разрушению демократии. Наиболее остро эта проблема проявилось к середине 20-го века, когда общество начало осмысливать последствия информационной революции. Предположение о том, что расширение сферы массового общения будут способствовать расширению и оживлению деятельности рядовой общественности, превращая её в активный элемент социальной системы, не оправдалось.
В рамках этой концепции, поскольку власть и почти монопольное положение средств информации обязывают их быть социально ответственными, необходимо следить за тем, чтобы все стороны были справедливо представлены, чтобы у публики было достаточно информации для собственного мнения. Если пресса не берет на себя эти обязательства, какая-то другая сила должна следить за тем, чтобы основные функции СМИ были реализованы, обеспечивать социально ответственное поведение СМИ. Контроль предоставляется как самой прессе (развитие профессионализма и ответственности журналистики), так и представителям гражданского общества (наблюдательные советы, общественные организации, парламент и т.д.).
Поможем написать любую работу на аналогичную тему