Рассредоточение и эвакуация населения – один из способов защиты населения в условиях применения современных средств поражения (ОМП), а также чрезвычайных ситуаций возникающих на крупных промышленных объектах (вредного химического производства и др.).
Рассредоточение это организованный вывоз из городов и других населенных пунктов и размещения в загородной зоне (безопасной) свободной от работы смены рабочих и служащих объектов, продолжающих работу в условиях ЧС. Например, работники коммунального хозяйства, энергетические, хлебозаводы и другие объекты первостепенной важности. Рабочие и служащие, отнесенные к категории рассредоточиваемых, после вывоза и расселения их в безопасных зонах посменно выезжают в город для работы на своих предприятиях, а по окончании работы возвращаются в загородные (безопасные) зоны.
Эвакуация это организованный вывоз или вывод из городов (зон бедствия) и других населенных пунктов и размещение в загородной (безопасной) зоне остального населения, постоянно проживающего там до тех пор, пока не будут последующие указания (распоряжения) со стороны руководства республики.
В первую очередь эвакуируются – дети старики, инвалиды, престарелые и т.д., во вторую очередь – население деятельность которых, в условиях ЧС приостанавливается. Например, работники социальной сферы, педагоги, врачи и т.д.
Загородная (безопасная) зона представляет собой, территорию, расположенную за пределами зон возможных разрушений, пожаров, затоплений и т.д. Каждое предприятие, учреждение, учебное заведение города, района и т.д. должна иметь в первую очередь свою базу (зону), для размещения там своих рабочих и служащих, работников, студентов и т.д. В случае отсутствия таких баз (мест), то согласно решению руководства Республики выделяются, в зависимости от количества рабочих, служащих и членов их семей один или несколько населенных пунктов для их размещения.
Районы расселения рабочих и служащих объектов должны находится на таком удалении от города (территории бедствия), которое обеспечило бы: 1) их безопасность, 2) на переезд рабочих и служащих для работы в город и их обратное возвращение затрачивалось бы минимальное время и соответственно горючее, 3) район расселения должен располагаться вблизи железнодорожных станций и автомобильно-дорожных магистралей.
Эвакуированное население, не связанное с производством, размещаются в более отдаленных районах загородной (безопасной) зоны.
Организация и проведение рассредоточения и эвакуации проводится следующим образом:
Проводится по территориально - производственному принципу, т.е. рабочие, служащие объектов и их семьи эвакуируются по производственному принципу - по линии объекта; население не связанное с производством по территориальному принципу – по месту жительства через домоуправления, жилищно-коммунальные конторы (ЖЭК) и дирекции эксплуатации зданий (частных) - ДЭЗ.
Для проведения эвакуации используются все виды общественного транспорта: 1) автомобильный, 2) железнодорожный, 3) водный и 4) воздушный. В первую очередь, используют транспорт не занятый неотложными производственными и хозяйственными перевозками. А также транспорт индивидуального пользования. Наиболее распространенный и более рентабельный способ эвакуации населения это автотранспортом (автобусы), планируемый при перевозках на небольшие расстояния. Обычно железнодорожный, водный и воздушный вид транспорта предусматривается при эвакуации за пределы Республики. При недостатке транспортных средств часть населения из городов выводится пешим порядком. Вывод населения пешим порядком организуется колоннами по дорогам, не занятым другими перевозками, т.е., свободных от движения дорог.
Для организационного движения пеших колон разрабатывают схему их маршрута, на которой указывают:
1) состав колонны, 2) маршрут движения, 3) исходный пункт и пункты регулирования движения, 4) места и продолжительность привалов, 5) медицинские пункты и пункты обогрева, 6) промежуточные пункт эвакуации (ППЭ), порядок и сроки вывода колонны из этого пункта в район постоянного размещения, 7) сигналы управления и размещения. Численность пеших колонн может колебаться от 500-1000 человек. Для удобства управления колонну разбивают на группы по 50-100 человек, а во главе группы назначают старших. В обязанности старших групп входит: 1) проверять численность людей, 2) не допускать в группы посторонних лиц, 3) следить, чтобы не было отстающих.
При угрозе и использование оружия массового поражения для эвакуации населения в кротчайшие сроки используется комбинированный способ, заключающийся в массовом выводе населения из городов пешим порядком с сочетанием всех имеющихся видов транспорта.
Рассредоточение и эвакуация населения могут проводится только лишь по решению правительства Азербайджанской Республики – Президента.
Руководство рассредоточением и эвакуацией населения из городов (возможных территорий поражения) возложено на начальников и штабы ГО города, районов и т.д.
Все работы по организации и проведению рассредоточения и эвакуации населения осуществляется в соответствии с планом и указаниями начальника ГО города, района и объекта.
Практическое выполнение данной задачи возлагается на эвакуационные комиссии (руководитель или заместитель предприятия, учреждения, учебного заведения, жилищных органов).
Приказом ГО города и объекта создается администрация СЭП – один из заместителей руководства.
Сборные эвакуационные пункты.
Рассредоточение и эвакуация населения проводятся через сборные эвакуационные пункты. Под них обычно отводятся – школы, клубы и другие объекты.
Предназначаются СЭП для: 1) для сбора, 2) регистрации, 3) отправления населения, эвакуируемого транспортом, на станции, пристани и др. пункты посадки, 4) эвакуируемого в пешем порядке (пешими колоннами) на исходные пункты пешего движения.
На территории СЭП и вблизи него должны быть подготовлены убежища и укрытия из расчета размещения в них людей, которые одновременно могут находиться на пункте.
Приемные эвакуационные пункты.
Для организации приема и размещения эвакуируемого городского населения создаются приемные эвакуационные пункты приемные эвакуационные комиссии и приемные эвакуационные пункты сельской местности (загорода). Приемные эвакуационные комиссии района создаются решением соответствующего исполнительного комитета того или иного района. Приемные эвакуационные комиссии проводят все мероприятия совместно с штабами и службами ГО. Председателем приемной эвакуационной комиссии в районах назначается один из заместителей председателя исполкома.
На приемные эвакуационные пункты возлагается: 1) встреча прибывшего населения, 2) учет и размещение (распределение) по населенным пунктам, 3) оказание медицинской помощи, 4) снабжение всем необходимым (материальное и бытовое обслуживание).
В местах расселения заранее подготавливают: 1) помещения (пансионаты, зоны туризма, дачные участки и т.д.) для размещения эвакуированного населения, 2) организуют дополнительное строительство укрытий, привлекая все трудоспособное население, в том числе и прибывших их города, 3) снабжение населения продуктами питания и предметами первой необходимости (в первые двое суток люди должны питаться запасами продуктов, привезенных (принесенных) собой).
Приемные эвакуационные комиссия районов (поселков) устанавливает связь с эвакуационной комиссией города (объекта) и уточняет вопросы: 1) приема и размещения населения, 2) графики движения колонн, 3) численность колонн, 4) вид и количество транспорта, 5) вопросы снабжения и обслуживания населения.
Обязанности и правили проведения при эвакуации
Для организованного проведения мероприятий по эвакуации первостепенное значение имеет своевременное оповещение, проводимое в соответствии с решением правительства Республики, путем передачи объявления по радиосети, телевидению и т.д. В городе работающее население (рабочие и служащие объектов) оповещается по месту работы, не занятое население (неработающее) – через ЖЭК и органы местной полиции.
Услышав объявление об эвакуации, каждый гражданин (семья) должен в кратчайший срок подготовиться к выезду в загородную зону (безопасные районы).
При этом необходимо приготовить самое необходимое:
1. Документы - паспорт, удостоверение личности, военный билет, метрики детей и т.д.
2. Личные вещи, продукты питания (сухой паек на двое суток), индивидуальные средства защиты (индивидуальная аптечка, противогаз, ватно-марлевая повязка) и т.д..
3. Отключить в квартире газ и электричество, закрыть водопроводные краны, герметично закрыть двери и окна.
4. Ключи сдаются в ЖЭК.
5. После оповещения, в строго назначенное время эвакуируемые прибывают на указанные сборные эвакуационные пункты, где проходят регистрацию. На сборных пунктах уточняется вид и способ эвакуации, затем население распределяют по машинам, вагонам или пешим способом эвакуируются.
ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ В РАЙОНАХ, СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И ТЕХНОГЕННЫХ АВАРИЙ.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему