Наличие лишь одних правовых оснований использования технических средств в правоохранительной деятельности без четкой организации процесса их применения не сможет обеспечить эффективность работы специальной техники.
Организация применения специальной техники в общем виде направлена на создание оптимальных условий для осуществления технического обеспечения тех или иных мероприятий по поддержанию правопорядка.
Организация как функция управления в сфере применения специальной техники – это вид управленческой деятельности, осуществляемой в правоохранительных органах, который представляет собой разработку и осуществление конкретных мер, связанных:
- с подбором исполнителей и доведением до них задач;
- выбором приоритета задач, способа и срока их решения;
- маневрированием имеющимися ресурсами;
- контролем;
- взаимодействием.
Эти меры направлены на оптимальную реализацию принятого решения по использованию технических и соответствующих тактико-технических приемов в обеспечении правопорядка.
Назначение организации применения специальной техники состоит в том, чтобы сформировать в правоохранительной системе такие организационные отношения, которые могли бы обеспечить правопорядок с минимальными затратами сил и средств.
В правоохранительных органах существуют определенные структуры, подразделения, в функции которых входят организация и качественное применение специальной техники. Так, в уголовно-исполнительной системе функционируют подразделения инженерно-технического и оперативно-технического обеспечения.
Такие организационно-функциональные структуры являются многоуровневыми. Например, в сфере организации использования специальной техники общего назначения можно выделить систему инженерно-технического обеспечения (ИТО) служебной деятельности учреждений УИС, в состав которой входят:
- на уровне ФСИН России– Управление ИТО и вооружения, отдел ИТО, отдел связи, Главный центр инженерно-технического обеспечения (ГЦИТО);
- на уровне территориального органа УИС (ГУФСИН, УФСИН) – управление, отдел (отделение) ИТО, связи и вооружения, ЦИТО;
- на уровне исправительного учреждения и следственного изолятора – группа инженерно-технического обеспечения и связи.
Рассматривая организационные вопросы в сфере специальной техники, необходимо разграничивать такие категории, как «субъект применения» и «субъект организации применения» технических средств и соответствующих тактико-технических приемов в обеспечении правопорядка.
Субъекты применения специальной техники – это в широком смысле отдельные структурные подразделения, а в узком – сотрудники правоохранительных органов и иные лица (например, гражданские лица, обладающие необходимыми познаниями), непосредственно применяющие технические средства при выполнении задач обеспечения правопорядка.
Среди субъектов применения различных видов технических средств следует различать:
- специалистов, для которых эксплуатация технических средств является непосредственным содержанием их функциональных обязанностей. Такими специалистами, например, являются сотрудники специализированных инженерно-технических и оперативно-технических подразделений, отдельные специалисты по применению технических средств, инженеры по специальной технике;
- неспециалистов – сотрудников правоохранительных органов, использующих специальную технику для повышения эффективности осуществления профессиональной деятельности.
К субъектам организации (организаторам) применения специальной техники в правоохранительных органах следует относить соответствующих руководителей, начальников структурных подразделений, в той или иной мере отвечающих за организацию использования технических средств в обеспечении правопорядка.
При выполнении своих функциональных обязанностей субъекты организации применения специальной техники в правоохранительных органах, в пределах своей компетенции, организуют:
- техническую эксплуатацию средств специальной техники;
- непосредственное применение специальной техники в обеспечении правопорядка;
- изучение и внедрение передового опыта применения специальной техники;
- техническую подготовку (обучение, переподготовку) подчиненных сотрудников.
Основные функциональные обязанности, накладываемые на сотрудников правоохранительных органов (не специалистов по применению технических средств) в плане применения специальной техники, заключаются в следующем:
- знание правовых основ применения специальной техники;
- знание наименований, основных технических характеристик используемых технических средств;
- бережное отношение к технике, использование технических средств по прямому назначению;
- знание основ эксплуатации используемых средств специальной техники, то есть данные сотрудники должны иметь навыки работы с приборами и устройствами, применяемыми в правоохранительной деятельности.
Кроме того, каждый, кто использует названные технические средства, обязан знать и соблюдать правила ведения переговоров, основы дисциплины связи.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему