Одним из мощнейших средств получения оперативно-розыскной информации является специальная техника оперативно-розыскного назначения, которая представляет собой совокупность технических средств и научно обоснованных специальных приемов их правомерного применения оперативными аппаратами в процессе осуществления оперативно-розыскных мероприятий. Эта техника применяется в сфере оперативно-розыскной деятельности оперативными работниками или другими лицами по их указанию, как правило, негласно, в целях решения задач, возложенных на оперативно-розыскную деятельность и определенных законом.
Говоря о социальной обоснованности использования технических средств при сборе оперативно-розыскной информации, следует отметить, что тенденции развития оперативно-розыскной деятельности таковы, что она все в большей мере становится наукоемкой, опирается на возможности современных информационных технологий и, в первую очередь, на применение специальных технических средств контроля, фиксации и обработки информации. Оперативные подразделения правоохранительных органов имеют длительную историю применения самых разнообразных технических средств для решении специфических задач предупреждения и раскрытия преступлений, розыска скрывающихся преступников.
В то же время применение наиболее наукоемких технических средств разведывательного назначения многие годы было прерогативой военных ведомств и спецслужб. Лишь в начале 90-х годов пришло осознание того обстоятельства, что организованная преступность представляет собой настолько мощное и социально опасное явление, что оно достойно применения в борьбе с ним всех средств и методов, которые применяются против вражеских армий и государств. В силу этого в арсенале технических средств особое место заняла специальная техника оперативно-розыскного назначения. Она выступает эффективным инструментом ОРД и используется для скрытого документирования преступных действий или скрытого получения информации, т.е. действий, которые осуществить иным путем невозможно либо нецелесообразно.
Научно-технические достижения последних лет стали основой создания широкого спектра технических средств разведывательного назначения нового поколения, обладающих мощными тактическими возможностями по сбору оперативно-розыскной информации: скрытый электронный контроль передвижения объектов в сложных городских условиях; скрытый акустически и контроль помещений без размещения в них какой-либо аппаратуры: контроль психофизиологического состояния человека. При этом миниатюризация технических средств, применение цифровых методов обработки данных, новых физических принципов действия не только повышают эффективность решения традиционных задач, но и позволяют реализовать принципиально новые, недоступные ранее технологические схемы скрытого добывания информации. Соответственно развивается и усложняется тактика применения специальной техники в ОРД.
Принципиально новое обстоятельство, которое необходимо учитывать, подходя к тактике применения технических средств при сборе оперативно-розыскной информации заключается в том, что отказ от государственной монополии в сфере оборота специальной техники породил проблему ее нелегального распространения и использования. В немалой степени этому также способствовали и произошедшие социально-экономические преобразования, и явное несовершенство соответствующей нормативно-правовой базы.
Оперативные подразделения правоохранительных органов регулярно выявляют факты нелегального оборота и применения специальной техники. С начала 90-х годов число зарегистрированных случаев нелегальной работы в сетях связи органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, министерства обороны увеличилось в тысячи раз. Выборочный анализ состояния оперативной обстановки по ряду регионов России (в первую очередь, с высокой плотностью населения и развитыми экономическими инфраструктурами) позволяет выявить устойчивую тенденцию повышения технической оснащенности криминальных структур, и прежде всего организованных преступных формирований. Причем, рост технической «вооруженности» происходит в основном за счет радиоэлектронной аппаратуры разведывательного назначения и технических средств организации, подготовки и совершения конкретных видов преступлений.
Наличие подобного арсенала техники, характеристики которой часто превосходят соответствующий уровень субъектов ОРД, позволяет осуществлять разведывательные и контрразведывательные акции в отношении правоохранительных органов, акты промышленного шпионажа, другие преступления в сфере высоких технологий.
Еще одним фактором, оказывающим мощное воздействие на современную тактику ОРД, тактику применения специальной техники оперативно-розыскного назначения, является возникновение и бурное развитие в нашей стране рынка технических средств защиты информации, в том числе электронного противодействия. Сотни фирм предлагают в настоящее время целый спектр импортной и отечественной техники защиты: от простейших индикаторов несанкционированного подключения к телефонным линиям до сложных компьютерных комплексов непрерывного радиомониторинга и современных систем охранного телевидения, сигнализации и управления доступом.
Развитие специальной техники оперативно-розыскного назначения и защиты информации вызывает необходимость анализа рынка существующих и перспективных моделей технических средств. Любое совершенствование или изобретение нового метода или средства разведки (защиты) закономерно приводит к созданию соответствующего метода или средства защиты (разведки).
Анализ практики свидетельствует о том, что повышение замаскированности и профессионализма действий преступников в современный период, появление новых видов преступлений требуют адекватных мер противодействия. Совершено очевидно, что числе таких мер наибольший эффект дает в совокупности целенаправленное техническое проникновение в преступную среду. Особо актуально техническое противодействие организованной преступности. Это обусловлено высокой технической оснащенностью криминалитета. Так, из общего числа разоблаченных организованных преступных формирований более половины использовали технические средства. Количество преступных посягательств, совершенных с использованием технических средств постоянно увеличивается. Характерно то, что применяемые преступниками технические средства разнообразны по содержанию и практически все находятся на современном уровне. Организованные преступные группы активно используют новейшие средства связи, приборы видения в темноте, оптические прицелы, устройства звукозаписи, телефоны с определителем номера, электронные записные книжки, радиотелефоны, технические средства защиты информации. Криминалитет активно изучает новую специальную технику, посещает соответствующие выставки. Преступные группировки используют значительные средства для приобретения такой техники. Это требует со стороны оперативных подразделений адекватного технического вооружения.
Кроме того, отмечается высокая конспиративность действий организованных преступных групп, активное противодействие оперативным аппаратам в процессе сбора ими оперативно-розыскной информации. Учитывая эти меры противодействия со стороны преступной среды, следует признать, что использование технических средств и методов оказывается для субъектов ОРД во многих случаях единственным средством сбора, поступления необходимой оперативно-розыскной информации.
Анализ перечня оперативно-розыскных мероприятий позволяет говорить о том, что эффективность их проведения, получение требуемой информации во многом определяется использованием при этом соответствующих технических средств.
Так, в большинстве случаев опроса обычно используют технические средства аудио- и видеозаписи. Это обусловлено тем, что по ряду причин опрашиваемый в дальнейшем может отказаться от даваемой первоначально информации.
При наведении справок в отношении организованных преступных формирований довольно часто возникает опасность в утрате или фальсификации, а иногда и в полной замене различных документов, содержащих важную оперативно-розыскную розыскную или доказательственную информацию. Если такой опасности и не возникает, то никто не может гарантировать полную сохранность этих документов в их первоначальном виде. По этой причине при изучении документов (в том числе и в архивах) обычно используют фотокопировальные папки, малогабаритные ксероксы, репродукционные устройства, фотоаппараты с удлинительными кольцами, цифровую фото- и видеотехнику, позволяющую фиксировать документы.
При сборе образцов для сравнительного исследования, например, образцов почерка, печати, штампа, места подделки документа возможно использование аппаратуры фотосъемки. Для получения отпечатков пальцев рук необходимо применение средств и методов оперативного дактилоскопирования.
При исследовании предметов и документов используются различные технические средства с целью получения информации о содержании документов, лицах, их исполнявших, способах и средствах их тиражирования, их идентификации; назначении предметов, времени, мете, технологии их изготовления; о биологических объектах (кровь, слюна, сперма, волосы).
Отождествление личности, заключаемое в установлении (оперативной идентификации) лиц, представляющих оперативный интерес, также предусматривает применение различных технических средств и методов в случаях:
- негласного опознания по признакам внешности, голосу и другим приметам;
- исследования предметов, документов, биологических объектом, фотоснимков, видео- и аудиозаписей;
- информационного поиска в оперативно-справочных, розыскных и криминалистических учетах, а также экспертно-криминалистических коллекциях и картотеках.
Следовательно, при отождествлении личности предполагаются предварительные фото-, киносъемка, видеозапись, фиксация акустической информации, проведение оперативного дактилоскопирования, а также получение пригодных для идентификации биологических объектов.
При наблюдении, в зависимости от места, времени и других обстоятельств возможно применение зрительных труб, биноклей и приборов ночного видения, перископов и других средств. При осуществлении наблюдения практически всегда возникает необходимость в фиксации действий проверяемых и разрабатываемых лиц и другой сопутствующей информации с помощью средств и методов негласного акустического и визуального контроля.
Обследование помещений, зданий, сооружении, участков местности и транспортных средств предполагает визуальное и иное изучение объектов с целью получения оперативно-розыскной информации, предусматривает применение широкого спектра средств поисковой техники, применяемых гласно или негласно, с зашифровкой цели мероприятия или без таковой. Для фиксации результатов оперативного осмотра широко используются фотосъемка и видеозапись. Кроме того, в ходе оперативного осмотра решаются задачи, своим содержанием определяющие применение таких оперативных средств, как пометка объектов специальными химическими веществами или радиоактивными изотопами, установление химических ловушек для следообразования.
Уже само наименование таких ОРМ, как прослушивание телефонных переговоров и снятие информации с технических каналов связи предусматривает необходимость применения специальных технических средств.
Прослушивание телефонных переговоров обычно сопровождается звукозаписью переговоров с фиксацией номера абонента, вызываемого стоящим на контроле абонентом. В случаях применения аппаратуры автоматического опознавания номера вызывающего абонента, оперативным сотрудником, осуществляющим прослушивание либо звукозапись, фиксируется и номер вызывающего стоящего на контроле абонента.
При проведении таких ОРМ, как оперативное внедрение и оперативный эксперимент, практически невозможно обойтись без применения специальной техники, в частности, без технических средств оперативной односторонней и двусторонней связи с внедряемым сотрудником. Так, двусторонняя связь может осуществляться с помощью средств телефонной связи по заранее оговоренным паролям с абонентами телефонной сети при легендировании, с помощью портативных средств радиосвязи и т.д. Односторонняя связь может также осуществляться при помощи телефонных средств (в том числе автоответчиком), при помощи условных радиосигналов или односторонней передачи информации по каналу радиосвязи, сигналов радиомаяка (информация о нахождении внедренного лица), при помощи различных сигналов, кодов, тайников.
Говоря о последних, на наш взгляд отечественным правоохранительным структурам следует изучить и использовать в правоохранительной деятельности опыт разведки Великобритании в отношении России, получивший широкую огласку в начале 2006 года в Российских средствах массовой информации, по использованию компьютеризированных тайников и соответствующей аппаратуры прием и передачи оперативной информации.
При осуществлении контролируемой поставки нередко возникает необходимость в маркировке объектов специальными химическими веществами или радиоактивными изотопами, в применении поисковых приборов с целью выявления маркированных объектов, а также средств негласной аудио- и видеозаписи для наиболее полного документирования действий разрабатываемых лиц и других событий, имеющих отношение к проводимому ОРМ и выявляемым в его ходе правонарушениям.
Таким образом существуют следующие основные направления применения технических средств при проведении оперативно-розыскных мероприятий:
- получение оперативной информации, имеющей значение для целей борьбы с преступностью;
- документирование информации, содержащей факты подготовки или совершения преступлений, иных сведений для последующего использования в процессе уголовно-процессуального доказывания; автоматизация процессов управления субъектами проведения мероприятий;
- обеспечение информационной безопасности оперативных подразделений.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему