Виды структуры управления

Разнообразие    форм    и    способов    связи    между элементами оргструктуры предопределяет разные виды структур управления:

 -линейная;

 -функциональная;

 -линейно-функциональная ;

 -линейно-масштабная;

 -программно-целевая;

 -матричная.

1. Линейная: имеет только вертикальные связи между элементами и строится по принципу  иерархии.  Каждый работник подчиняется  непосредственному руководителю и через него связан с более высокими уровнями управления.

Преимущества:

ü в максимальной степени реализуется принцип единоначалия и персональной ответственности   каждого   руководителя   за   результаты   своей   работы   и   работы  подчиненных;

ü     обеспечивается единство распорядительства;                                                             

ü     исключает дублирование полномочий и противоречивость распоряжений.

Недостатки:

ü     не  обеспечивают  компетентного  решения   всех   вопросов  производственной деятельности;

ü     основное   время   руководителя   уходит   на   решение   оперативных   задач,   а перспективным вопросам не уделяется достаточного внимания;

ü     длительность принятий решений снижает оперативность управления.

2. Функциональная   структура:   ей   характерна   специализация   органов управления на выполнении конкретных функций. Органы управления организуются по функциональному   принципу.   В   этой   структуре   каждому   вышестоящему руководителю делегируются полномочия в границах выполняемой функции.

Преимущества:

ü     создает предпосылки для компетентного решения поставленных задач;

ü     предоставляет большие возможности для перспективных решений;

ü     большая оперативность принятия решений (по сравнению с линейной);   

ü     меньшая загруженность информационных каналов;

ü     увеличиваются   возможности  руководителя   координировать  и  согласовывать деятельность различных служб.

Недостатки:

ü     не соблюдается принцип единоначалия, что может приводить к дублированию и проворечивости команд,  создавать условия для уклонения  от выполнения  работ и непропорциональной загруженности подразделений;

ü     требует большой численности аппарата управления (по сравнению с линейной).

3. Линейно-функциональные оргструктуры,сочетают преимущества первых двух структур (рис 3). Доминирующим в них являются вертикальные (командные) связи типа      «руководитель-подчиненный»,      но      функциональные      органы      лишены административной власти в отношении нижестоящих руководителей и исполнителей.

 Эти   оргструктуры   обеспечивают  разделение   и   кооперацию   труда   в   управлении: принимают  решения   и   осуществляют  управляющее   воздействие  линейные  органы управления, а функциональные структуры разрабатывают проекты решений.

Преимущества:

ü     сильнее действует принцип единоначалия, что устраняет условия для проворечивости распоряжений;

ü     выше уровень компетентности при решении конкретных задач;                               

ü     выше уровень ответственности линейных и функциональных руководителей за результаты своего труда и труда подчиненных;

ü     увеличивается   оперативность  решений   и   появляется   возможность   наладить эффективный контроль за их выполнением.

Недостатки: Жестокое разделение управленческого труда усиливает заинтересованность каждого элемента структуры управления в выполнении в первую очередь только «своей» функции. Поэтому при решении нестандартных, сложных задач возникает необходимость в частых согласованиях вариантов решений. Это увеличивает загруженность линейных руководителей и сроки принятия решений.

4. Линейно-штабная оргструктура. При ней предусматривается создание специализированных    комплексных    функциональных    подразделений    -    штабов, подчиненных   линейному   руководителю.   Штаб   не   наделяется   правом   принимать решения. Он выполняет функции совещательного органа, готовящего проекты решений.

 В штаб входят заместители руководителя и функциональные специалисты.

Преимущества:                                                                                                                   

ü     объединение   функциональных   специалистов   в   одном   органе   управления обеспечивает оперативность и качество решений за счет их всестороннего обоснования;

ü     практически полностью исключается противоречивость распоряжений;

ü     освобождает   линейных   руководителей   от   деятельности   по   координации различных служб.

Недостатки:

ü     такие оргструктуры управления недостаточно эффективно решают новые задачи (переход на выпуск новой продукции, изменение технологии);

ü     необходимы дополнительные затраты на создание специальных светов, коллегий комиссий для координации и выработки решений.

 В рамках линейно-функциональной и линейно-штабной структур могут создаваться временные матричные и программно-целевые структуры. Их особенностью является приоритетность горизонтальных связей по сравнению с вертикальными.

Программно-целевая     оргструктура     управления     ориентирована     на достижение конкретной цели, создается для решения нестандартной проблемы. 'Новый орган управления формирует, координирует и регулирует горизонтальные связи между элементами    системы    управления,    задействованными    в    реализации    конкретной программы (проекта),

Матричная- разновидность программно-целевой структуры управления,  при  которой  реализация  программы  сочетается  с  координацией различных видов    деятельности.    При    ней    руководители    подразделений    получают    прав распоряжаться ресурсами по своему усмотрению и несут полную ответственность за сроки и качество выполнения программы. В зависимости от степени самостоятельности и уровня ответственности руководителей программ возможны 3 варианта программно-целевых структур:

 а)  руководитель проекта ограничен в принятии решений и только контролирует оперативное взаимодействие соисполнителей программы;

 б)  на руководителя проекта возлагается вся полнота функционального руководства, но без права отдавать распоряжения исполнителям.

в) руководитель проекта принимает решения по существу программы, объемам и срокам выполнения работ, а организуют их выполнение функциональные    руководители,    в    подчинении    которых    находятся исполнители.