Педагогический менеджмент как система научно обоснованного управления учреждением образования.

Любое учреждение образования представляет собой социальную систему, которая для нормального функционирования нуждается в управлении. Управленческие функции в школе выполняют:

1) администрация (директор и его заместители);

2) коллективные органы управления (совет школы, педагогический совет, методический совет, методические объединения учителей);

3) самоуправление учащихся.

Концепция педагогического менеджмента с успехом используется в практике работы школ. Важнейшее положение научного менеджмента – о циклическом характере процесса управления (Анри Файоль, 1916). Под управленческим циклом понимают замкнутую последовательность основных управленческих действий: мотивация; планирование; организация; координация; контроль.

Рассмотрим, как эти фазы управленческого цикла реализуется в управлении школой.

Мотивация. Руководство школой должно обеспечить создание мотивационной среды, то есть совокупности условий, стимулирующих труд педагогов и образовательную деятельность учащихся. Назовем основные условия:

1) определены основные потребности педагогов, выступающие как актуальные мотивы их трудовой деятельности;

2)   выделены, доведены до сведения трудового коллектива, одобрены им и четко зафиксированы в соответствующем нормативном документе результаты труда, за которые работники будут поощряться, измеримые критерии их оценки и меры стимулирования труда (кто, за что и какую получает надбавку и премию);

3)   обеспечена уверенность каждого работника в объективности оценки достигнутого им результата;

4)   четко разделены обязанности, никто не делает чужую работу;

5)   созданы механизмы демократического принятия управленческих решений;

6)   господствует демократический стиль общения между коллегами;

7)   имеются возможности для творческого самовыражения всех работников (инновационные группы, творческая самодеятельность);

8)   организован интересный, разнообразный совместный досуг работников;

9)   работники максимально разгружены от выполнения бюрократических обязанностей, бумаготворчества;

10)    имеется четкая концепция воспитательной системы школы;

11)    в школе положительный морально-психологический климат, нет клик и враждующих группировок;

12)    строго соблюдаются требования педагогической этики.

Планирование. Это определение всех видов деятельности, последовательности и сроков их выполнения, а также исполнителей (то есть что, как, когда и кем должно быть выполнено).

Основная планирующая документация школы:

1)   учебный план учреждения образования (составляется на основе типового учебного плана с учетом школьного компонента);

2)   годовой план работы школы (включает разделы «Идеологическая и воспитательная работа», «Учебно-методическая работа», «Экспериментальная и инновационная деятельность», «Повышение квалификации педагогов», «Внутришкольный контроль» и др.);

3)   планирование по отдельным направлениям работы школы (например, «Программа здоровьесбережения и воспитания здорового образа жизни учащихся», «План работы методического кабинета» и т.д.);

4)   перспективный план (программа развития школы) сроком на 5 лет;

5)   расписание учебных занятий;

6)   график проведения контрольных работ;

7)   планы работы методических объединений учителей и учебных кабинетов;

8)   планирование по учебным предметам;

9)   планы работы классных руководителей;

10)    планы работы кружков, секций, клубных объединений.

Организация. Эта часть управленческой деятельности обеспечивает расстановку сил, то есть объединение работников и имеющихся средств для достижения поставленных задач. При этом решаются следующие организационные задачи:

1)   распределение труда – горизонтальная (педагоги работают с разными классами) и вертикальная (по уровням иерархии);

2)   специализация труда – предметная (узкая и широкая);

3)   группировка работ и создание структурных подразделений;

4)   установление диапазона контроля и делегирование полномочий.

Координация. Это разнообразная поддержка работников в процессе выполнения ими трудовых обязанностей (информационная, методическая, материальная, моральная), согласование работы отдельных педагогов и групп («диспетчерская» функция управленца) и т.д.

Контроль. Это процесс сопоставления фактически достигнутых результатов с запланированными для принятия определенных управленческих решений. Различают следующие виды внутришкольного контроля:

a)    административный (проверочные мероприятия, осуществляемые директором и его заместителями);

б) общественный (его осуществляют профсоюзные комиссии);

в) взаимоконтроль (его осуществляют равные по должности; пример – взаимопосещение уроков учителями);

г) самоконтроль (например, разнообразные отчеты).

Основной отчетный документ о работе школы – годовой отчет (составляется администрацией в конце учебного года).

Кроме указанных классических функций управления, руководитель школы выполняет и другие функции: принятие решений, разрешение конфликтов, мониторинг качества образования и т.д.

Другими словами, мониторинг ‒ это системная процедура контроля за качеством образования.

Методы управления в педагогическом менеджменте:

1)   экономические – материальное стимулирование работников;

2)   административные – регламентация деятельности работников, ее нормирование;

3)   методы психолого-педагогического влияния – направлены на установление благоприятного морально-психологического климата, стимулирование творчества и инициативы;

4)   методы общественного влияния направлены на развитие демократии в коллективе, внедрение здоровой конкуренции, повышение имиджа школы.

В наше время возрастает роль методов психолого-педагогического влияния и методов общественного влияния. В учреждениях образования имеет место проблема изменения административно-командного менталитета руководителей на менеджерский.