Административный надзор — это систематическое наблюдение за точным и неуклонным следованием законам и подзаконным актам, осуществляемое специально уполномоченными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции по подведомственным вопросам в отношении организационно неподчиненных им предприятий, учреждений и организаций.
Административный надзор состоит в постоянном наблюдении за исполнением всеми юридическими и физическими лицами специальных норм и общеобязательных правил, закрепленных в нормативных актах, обеспечивающих пожарную и санитарную безопасность, правила дорожного движения, правила торговли, природоохранительные и другие нормы.
Административный надзор играет особую роль в обеспечении законности и дисциплины. Надзорная деятельность является важной составляющей частью деятельности органов исполнительной власти.
Субъекты административного надзора. К федеральным органам исполнительной власти, основной деятельностью которых является административный надзор, относятся: Федеральный горный и промышленный надзор России, Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности. Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии, а также различные инспекции в федеральных министерствах и иных федеральных органах исполнительной власти (автомобильная, пожарного, рыбного, геодезического, ветеринарного надзора, надзора за связью и др.).
Основная цель административного надзора — обеспечить безопасность граждан, общества, государства, а также требуемое качество продукции и услуг, определяемых нормативно-правовыми предписаниями.
В соответствии с Указом Президента РФ от 17 мая 2000 г. в структуре федеральных органов исполнительной власти к федеральным надзорам России относятся: федеральный горный и промышленный надзор России; федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности. Объем компетенции федеральных надзоров России и предмет их ведения определяются Положениями о них. Так, основными задачами Федерального горного и промышленного надзора России, согласно Положению о нем от 18 февраля 1993 г., являются: обеспечение промышленной безопасности и осуществление государственного надзора за точным соблюдением федеральными органами исполнительной власти, различными предприятиями и организациями, должностными лицами и гражданами требований по безопасному ведению работ в промышленности, устройству и безопасной эксплуатации оборудования; организация и осуществление горного надзора в целях соблюдения соответствующих нормативно-правовых требований и установление правил и норм по безопасному ведению работ, а также обеспечение охраны недр и переработке минерального сырья.
К специальным видам правоохранительной деятельности относится административный надзор органов милиции за определенной категорией лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Основное его назначение — предупреждение новых правонарушений и оказание воспитательного воздействия на поднадзорных. К этой категории граждан, в точном соответствии с законом, могут применяться следующие предупредительно-профилактические меры:
• запрещение ухода из дома (квартиры) в определенное время;
• запрет пребывания в определенных пунктах района (города);
• запрещение (ограничение времени) выезда по личным делам за пределы района (города);
• явка в милицию для регистрации от одного до четырех раз в месяц.
Эти ограничения применяются как в полном объеме, так и частично, в зависимости от образа жизни, семейного положения, места работы и других обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему