Участие в гражданском деле прокурора, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц.

Цель участия прокурора в деле определяется задачами прокурорского надзора - надзор за соблюдением и исполнением Конституции РФ и других законов.

ГПК РФ предусматривает возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Прокурор также может обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, но только если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Это одна из форм участия прокурора в гражданском процессе.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. При этом прокурор является истцом только в процессуальном смысле, поскольку защищает не свои собственные интересы (поэтому к нему нельзя предъявить встречный иск).

В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Другой формой участия прокурора в деле является вступление в уже начавшийся процесс для дачи заключения по делу. Прокурор может вступить не в любое начавшееся дело. ГПК РФ такая форма участия прокурора предусмотрена только по делам:

•     о выселении;

•     о восстановлении на работе;

•     о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;

•    в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий (например, по делам о лишении или ограничении родительских прав, о признании гражданина безвестно отсутствующим). Неявка прокурора по вышеперечисленным делам, извещенного о времени  и месте рассмотрения дела,  не является препятствием к разбирательству дела.