Международная подсудность - это компетенция судов в гражданских делах по правоотношениям, содержащим иностранный элемент (иностранное гражданство сторон, проживание их за границей, заключение за границей сделки и т.п.).
Международная подсудность судов определяется в соответствии с правилами ГПК РФ и общими правилами Конвенции стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года, если отсутствует специальное регулирование международной подсудности в международных договорах. Общее правило подсудности связывает определение компетентного суда с местом жительства (местом нахождения) ответчика.
При этом понятие «компетенция судов» применительно к делам с иностранным элементом позволяет определить одновременно и подведомственность и международную подсудность. Дела с иностранным элементом вправе рассматривать и разрешать и арбитражные суды. Разграничение компетенции среди арбитражных судов и судов общей юрисдикции в РФ определяется двумя критериями:
- арбитражные суды рассматривают и разрешают экономические споры, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности;
- арбитражные суды рассматривают, как правило, дела с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Эти критерии действуют и при определении компетентного суда для рассмотрения дела с иностранным элементом.
Суды общей юрисдикции РФ могут рассматривать гражданские дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, если организация-ответчик находится на территории РФ или гражданин-ответчик имеет место жительства в РФ.
Суды в РФ вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если:
- орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории РФ;
- ответчик имеет имущество, находящееся на территории РФ;
- по делу о взыскании алиментов и об установлении отцовства истец имеет место жительства в РФ;
- по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории РФ или истец имеет место жительства в РФ;
- по делу о возмещении вреда, причиненного имуществу, действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имело место на территории РФ;
- иск вытекает из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории РФ;
- иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории РФ;
- по делу о расторжении брака истец имеет место жительства в РФ или хотя бы один из супругов является российским гражданином;
- по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец имеет место жительства в РФ (ст. 402 ГПК РФ).
ГПК РФ предусматривает также возможность для сторон, если одна или обе из них являются иностранными лицами, договориться относительно исключительной компетенции по рассмотрению их споров в судах РФ. Такое соглашение не должно лишь изменять исключительную компетенцию иностранного суда, и родовую подсудность ВС РФ и суда субъекта РФ, а также должно быть заключено до принятия судом дела к своему производству (ст. 404 ГПК РФ). Соглашение об определении международной подсудности дела называется пророгационным соглашением,
В законе также предусматривается исключительная компетенция судов общей юрисдикции РФ по делам с участием иностранных лиц, что означает допуск лишь компетенции российских судов относительно некоторых категорий дел. Подобные правила обычно устанавливаются для таких категорий дел, в которых существенно затронут государственный интерес: в частности это дела, связанные с объектами, правовой статус которых является наиболее важным для общественных интересов данного общества, либо частноправовые отношения, по которым возможен спор, затрагивающий интересы государства. К исключительной подсудности судов в РФ относятся:
- дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории РФ;
- дела по спорам, возникающим из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории РФ;
- дела о расторжении брака российских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в РФ;
- дела, возникающие из публичных правоотношений (ст. 403 ГПК РФ).
Суды в РФ рассматривают дела особого производства в случае, если:
- заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, имеет место жительства в РФ или факт, который необходимо установить, имел или имеет место на территории РФ;
- гражданин, в отношении которого подается заявление об усыновлении (удочерении), об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации), о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, о принудительном психиатрическом освидетельствовании, является российским гражданином или имеет место жительства в РФ;
- лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в РФ и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в РФ, организаций, имеющих место нахождения в РФ;
- подано заявление о признании вещи, находящейся на территории РФ, бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, находящуюся на территории РФ;
- подано заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги, выданных гражданином или гражданину, имеющим место жительства в РФ, либо организацией или организации, находящимся на территории РФ, и о восстановлении прав по ним (вызывное производство) (ст. 403 ГПК РФ);
Судебный иммунитет иностранного государства - это неподчинение государства юрисдикции других государств, вытекающее из международно-правового принципа суверенного равенства государств. Различаются три вида юрисдикционного иммунитета:
- судебный иммунитет, означающий, что иски к иностранному государству не могут рассматриваться без его согласия в судах другого государства;
- иммунитет от предварительных мер, предполагающий, что в порядке обеспечения иска имущество иностранного государства не может быть подвергнуто обеспечительным мерам со стороны другого государства;
- иммунитет от исполнительных действий, означающий недопустимость обращения на имущество иностранного государства мер принудительного исполнения.
Статья 401 ГПК РФ сохраняет концепцию судебного иммунитета иностранного государства. Согласие иностранного государства в лице его компетентных органов требуется отдельно на предъявление иска, на его обеспечение и на обращение взыскания.
Для вопросов относительно иммунитета от исполнительных действий действует правило, что его действие прекращается только с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором или федеральным законом (ч. 1 ст. 401 ГПК РФ).
Аналогично судебный иммунитет распространяется на международные организации, что определяется международным договором или федеральным законом. После принятия иска суд должен определить объем иммунитета международной организации.
При отказе от судебного иммунитета производство в суде производится в обычном порядке. Однако в ГПК РФ присутствуют некоторые особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц, которые вызываются, во-первых, наличием документов на иностранном языке и существованием определенных правил удостоверения этих документов; во-вторых, возможностью пребывания участвующих в деле В лиц на территории другого государства и соответственно процедурой их извещения.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему