-1-
Сущность и значение судебного разбирательства.
В соответствии с действующим законодательством правосудие в области гражданских правоотношений осуществляется путем рассмотрения и разрешения ГД в судебном заседании. Т.о. суд разбирательство – рассмотрение и разрешение ГД. По общему правилу судебное разбирательство происходит в судебном заседании.
Значение стадии заключается в следующем:
1. именно на этой стадии осуществляется защита нарушенных или оспариваемых прав и свобод или законных интересов;
2. суд осуществляет свои обязанности по осуществлению правосудия, а именно:
a. устанавливает фактические обстоятельства дела,
b. исследует все имеющиеся по делу доказательства в полном объеме,
c. применяет нормы материального права и принимает решения, которые выносятся именем РФ.
3. в полном объеме проявляют себя и действуют все гражданско-процессуальные принципы (+ ст.157).
-2-
Судебное разбирательство как стадия и процессуальная функция гражданского судопроизводства
В теории ГПП выделяют различные функции судопроизводства:
1. рассмотрение и разрешение ГД (правозащитная функция);
2. пересмотр судебных постановлений (контрольная);
3. воспитательная;
4. профилактическая.
Все функции направлены на достижении 1 функции: наиболее эффективно и оперативно защитить права и законные интересы граждан, организаций и иных.
В производстве по конкретному делу не всегда реализуются все указанные функции. Более того, в рамках отдельной функции судебная деятельность неоднородна.
При этом, понятие процессуальной функции и стадии судопроизводства в судебном разбирательстве близки, но не идентичны. Они характеризуют с разных сторон эту часть гражданского процесса.
Разграничение функции и стадии (по мнению Зайцева):
1. функция указывает на целенаправленность деятельности суда первой инстанции; а стадия характеризует судебное разбирательство как самостоятельную часть процесса, как определенный этап в развитии производства по делу;
2. функция определяет подчиненность работы суда и иных участников судопроизводства целям и задачам производства, указанным в статье 2 ГПК; стадия – это совокупность процессуальных действия, направленных на достижение частной цели;
3. функция начинается с возбуждения производства по делу и заканчивается постановлением судебного решения, включая устранение судом недостатков принятого решения; а стадия возникает с подготовительной части судебного заседания и продолжается до вынесения судом постановления по делу.
Т.о. функция и стадия гражданского судопроизводства это самостоятельные, но взаимосвязанные и взаимообусловленные элементы понятия СУДЕБНОЕ РАЗБИРАТЕЛЬСТВО.
-3-
Судебное заседание – процессуальная форма разбирательства дела. Части судебного разбирательства
Судебное разбирательство происходит в судебном заседании. Иногда СР и СЗ совпадают: когда дело рассматривается в 1 судебном заседании, но чаще они происходят в разных заседаниях, но в ходе одного разбирательства. СЗ происходит в особой процессуальной форме, которая закреплена в гл15 ГПК, поэтому СЗ называют процессуальной формой СР. т.е. они соотносятся как форма и содержание. СЗ проводится в специальном помещении, в зале СЗ. Однако может проводиться и вне его, если оно выездное, например, при осмотре вещественных доказательств по месту их нахождения.
В ГПК в ст.158 закреплен особый порядок в зале судебного заседания.
Закон предусматривает последствия на нарушения порядка судебного заседания:
1. предупреждение;
2. удаление из зала судебного заседания;
3. наложение штрафа до 1000 рублей;
4. проведение закрытого судебного заседания;
5. отложение разбирательства дела.
В п.10 постановления ВС РФ от 31.05.2007 г. «О практире рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегией судей, о привлечении судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности» особая роль отведена судью в судебном заседании, в частности, в СЗ судья должен быть облачен в мантию, судье следует соблюдать культуру поведения, недопустимо резкое или грубое обращение судьи с участниками процесса, судье следует избирать вежливый и спокойный тон ведения процесса, быть вежливым, тактичным и т.д.
4 части СЗ:
1. подготовительная часть (не путать со стадией подготовки дела к судебному разбирательству);
2. рассмотрение дела по существу;
3. судебные прения;
4. постановление и оглашение судебного решения.
На протяжении СЗ ведется протокол СЗ. Обычно СЗ проходит все части, однако бывают отклонения от общего порядка.
-4-
Последовательность совершения процессуальных действия в судебном заседании
Подготовительная часть посвящена выяснению следующих основных вопросов:
1. возможно ли рассмотрение дела при данном составе участников;
2. возможно ли рассмотрение дела при данном составе суда;
3. возможно ли рассмотрение дела при наличии имеющихся в деле доказательств.
Направлена на выяснение возможности рассмотрения дела по существу.
Судья открывает заседание и:
1. объявляет какое ГД подлежит рассмотрению (ст.160 ГПК);
2. проверяет явку извещенных и вызванных в судебное заседание лиц;
3. проверяет вручение повесток не явившихся, выясняет возможность рассмотрения дела в их отсутствие;
4. объявляет состав суда;
5. разъясняет лицам, участвующим в деле их права и обязанности;
6. удаляет свидетелей из зала судебного заседания;
7. рассматривает ходатайства лиц, участвующих в деле (и других ходатайств).
Чтобы в дальнейшем, рассмотрение шло без отложений, прекращения и т.д.
Согласно п.4 постановления ПВС РФ от 26.06.2008 г. устанавливая личность явившихся в судебное заседание, судье надлежит выяснить их ФИО, дату рождения, место жительства и работы; устанавливает на основании исследования паспорта, служебного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность.
Также следует выяснить в отношении:
1. должностного лица или его представителя: объем его полномочий, а также наличие обстоятельств, исключающих его возможность участия в суде (ст.51 ГПК);
2. эксперта: сведения об его образовании, занимаемой должности и стадии работы по специальности;
3. свидетеля: родственные и иные отношения со сторонами.
Если в деле участвует лица, не владеющее языком судопроизводства, то все начальные действия должны быть переведены ему на родной язык, поэтому судья должен заранее обеспечить явку переводчика. Переводчику разъясняются о его правах и ответственности (ст62 ГПК) после открытия СЗ.
Не явиться могут
Последствия неявки в СЗ (ст.167 ГПК):
1. уважительные причины – всегда отложение разбирательства (должны заранее предупредить и предоставить доказательства уважительности причин);
2. суд может рассмотреть в отсутствие истца и ответчика:
a. истец:
i. если истец просит рассмотреть дело в его отсутствие;
ii. если ответчик просит рассмотреть дело по существу;
b. ответчик:
i. если ответчик просит рассмотреть дело в его отсутствие;
ii. если сведения о причинах неявки отсутствует;
iii. если суд признает причины неявки неуважительными.
В некоторых случаях суд не может рассмотреть дело даже по просьбе сторон, в частности, усыновители должны лично присутствовать в СЗ.
Согласно п.3 постановления 2008 г. суд по общему правилу не вправе признать обязательным участие сторон в судебном заседании. Исключение: дела, возникающие из публичных правоотношений, когда суд вправе признать явку представителя органа государственной власти или МСУ обязательной.
Ст.168 ГПК закрепляет последствия неявки лиц, содействующих правосудию (самостоятельно).
Рассмотрение дела является основной частью СЗ, по существу сводится к исследованию доказательств и установлению обстоятельств дела, выяснению прав и обязанностей сторон.
Согласно ст.172 рассмотрение дела начинается докладом председательствующего. При докладе дела судья излагает:
1. суть исковых требований и возражений ответчика;
2. указывается о поступлении встречного иска;
3. если рассматривается повторно, после отмены решения суда, то на это обязательно указывается.
Выясняет поддерживает ли иск истец, признает ли иск ответчик, не желают ли стороны заключить мировое соглашение. В случае заявления о совершении того или иного действия, судья должен разъяснить сторонам последствия совершения этих диспозитивных действий. Судья должен уточнить в каком размере и по каким основаниям поддерживается или признается иск. Если стороны пожелали заключить мировое соглашение, то в случае необходимости, суд может объявить перерыв в СЗ, или отложить разбирательство дела, чтобы стороны могли сформулировать условия мирового соглашения. Если стороны не желают отказаться от иска, признать иск. Заключить мировое соглашение, то после доклада стороны могут уточнить или дополнить свои требования и возражения. После этого суд переходит к исследованию объяснений и т.д. по ст.174 ГПК.
Ст.174 ГПК устанавливает последовательность выступления лиц, участвующих в деле:
1. После доклада дела суд заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, ответчика и участвующего на его стороне третьего лица, а затем других лиц, участвующих в деле.
2. Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, дают объяснения первыми.
3. Лица, участвующие в деле, вправе задавать друг другу вопросы.
4. Судьи вправе задавать вопросы лицам, участвующим в деле, в любой момент дачи ими объяснений.
В судебных прениях порядок выступления такой же.
-5-
Приостановление производства по делу и его отличие от отложения разбирательства дела
Приостановление производства по делу – это временное прекращение судом процессуальных действий, вызванное объективными (т.е. не зависящими от суда и лиц, участвующих в деле) обстоятельствами, препятствующими дальнейшему развитию процесса, в отношении которых невозможно определить дару их устранения.
Виды приостановления:
1. обязательные – его основания в ст.215 ГПК;
2. факультативные – его основания в ст.216 ГПУ.
Обязательное – при наличии оснований, указанных в законе, суд обязан приостановить производство по делу. Факультативные – при наличии указанных в законе оснований суд лишь вправе, но не обязан приостановить.
Обязательные:
Ø Судам рекомендуется при рассмотрении дел о наследовании приостанавливать производство по делу на срок, предусмотренный законодательством, для принятия наследства. В соответствии со ст.1154 ГК наследникам предоставляется 6тимесячный срок для принятия наследства, который исчисляется со дня открытия наследства (т.е. с момента смерти наследодателя или вступления в законную силу постановления суда о признании лица умершим). Подтверждением вступления в право наследования является свидетельство о праве на наследство.
Ø Если одна сторона была признана ограничено-дееспособным – если законодатель не предусматривает право суда на приостановление дела в данном случае суд может применить нормы по аналогии о признанных недееспособными. Недееспособным гражданин должен быть признан после возбуждения ГД. Если он оказался недееспособным до возбуждения, дело оставляется без рассмотрения.
Ø Суд обязан приостановить производство по делу в случае участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного военного положения, а также по просьбе истца, также участвующего в боевых действиях и т.д.
Ø В случаях невозможности рассмотрение данное гражданского до разрешения другого дела, рассматриваемого в уголовном, гражданском или административном производстве.
Ø Не допускается приостановление производства по делу до разрешения по другому делу жалобы в порядке надзора, на вступившее в законную силу решение суда. Т.е. надзорное производство – не основание.
Ø Суд обязан приостановить в случае обращения в КС РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, КРФ (только в отношении нормы права, подлежащей применению).
Факультативные:
Ø Нахождение лица в лечебном учреждении – необходимо учитывать длительность заболевание. Если требует длительного лечения, то такое заболевание может служить основанием для приостановления. Кратковременное заболевание – нет. Возобновляется после выписки;
Ø Розыск ответчика – суд может рассмотреть дело в отсутствии розыскиваемого ответчика после поступления в суд с последнего известного места жительства ответчика сведений о неизвестности места его пребывания (ст.119 ГПК). Суд в этом случае должен в соответствии со ст.50 ГПК назначить ответчику адвоката в качестве представителя;
Ø Назначения судом экспертизы – приостановить до окончания экспертизы, но т.к. в определении суда о назначении экспертизы указывается срок, в течении которого должна проводиться в определенных срок, то возникает коллизия, т.к. приостановление производится на неопределенный срок.
Ø Назначение органом опеки и попечительства обследования условия жизни усыновителей по делу об усыновлении и т.д.
Ø Направление судом судебного поручения в соответствии со ст.62 ГК. Но срок установлен – 1 месяц, поэтому суд только имеет право, но не обязан.
Порядок приостановления и возобновления:
В случае приостановления суд выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, производство по делу возобновляется по инициативе суда или по просьбе лиц, участвующих в деле. Одновременно с вынесением постановления о возобновлении назначается время, место судебного заседания, и извещаются все участвующие лица.
В соответствии с выше указанным постановлением судья должен периодически проверять не наступили ли обстоятельства, в соответствии с которыми суд обязан восстановить производство по делу. Суду также следует разъяснять участвующим в деле лицам обязанность информировать суд об устранении обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу.
Отложение разбирательства дела - перенесение рассмотрения дела по существу в новое судебное заседание, назначенное на другое время. При отложении разбирательства дела, его рассмотрение начинается сначала, то есть с подготовительной части судебного заседания. Основания отложения производства по делу указано в различных статьях ГПК, и их перечень не исчерпывающий. Они обязательные и факультативные. Обязан отложить: 1. лицо не явилось по уважительной причине; 2. не были извещены или ненадлежащее извещены. Факультативные: 1. ст.159 ГПК, 2. ст.169 ГПК, и т.д. Ст.22 СК – по делам о расторжении брака – отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах 3х месяцев, в случаях, когда один из супругов не согласен на расторжение брака.
Порядок отложения:
Выносит постановление, определение либо в виде отдельного процессуального документа, либо путем занесения в протокол судебного заседания. В нем указывается мотивы, новое время и место заседания, процессуальные действия, которые должны быть выполнены до открытия. О новом рассмотрении лица извещаются под расписку, а не явившимся отправляется извещение.
Отличие приостановления от отложения:
1. по срокам: приостановление – на неопределенный срок; отложение – назначается на определенную дату;
2. по перечню: приостановление – исчерпывающий; отложение – нет;
3. причины: приостановление – объективные, не зависят от воли участников; отложение – могут быть и субъективные (не явился, предъявлен встречный иск и т.д.);
4. по определению: при приостановлении после возобновления выносится постановление; при отложении – не выносится;
5. по срокам: при приостановлении – приостанавливается течение всех сроков; при отложении – сроки продолжают течь;
6. по последствиям: при приостановлении – не допускается совершение процессуальных действий (за исключением обеспечения иска или обеспечения доказательств); отложение – для совершения процессуальных действия;
Постановление пленума ВС 1998 г. оп применении норм отложения по делам о расторжении брака – может вынести временное решение.
-6-
Прекращение производства по делу
Законодательно предусмотрены 2 формы окончания разбирательства без вынесения решения:
1. прекращение производства по делу
2. оставление без рассмотрения.
Прекращение производства по делу – окончание дела без разрешения его по существу, исключающая возможность повторного обращения в суд с тождественным иском.
Ст.220 ГПК – основания прекращения производства. Вроде исчерпывающий, но при анализе статей ГПК можно найти иные нормы, служащие основанием для прекращения.
3 группы:
1. у истца отсутствует право на обращение за судебной защитой:
a. дело не подлежит рассмотрению в порядке гр судопроизводства
b. имеется решение по тождественному спору или определение суда об отказе истца от иска или об утверждении мирового соглашения
c. имеется решение третейского суда
При наличии данные оснований – совершает ошибку, т.е. ошибочно принимает заявление, поэтому законодатель предусмотрел устранение данных ошибок судом в порядке самоконтроля в суде 1 инстанции, так и в других инстанциях.
2. действия распорядительного характера:
a. принятие судом отказа от иска
b. заключение мирового соглашения
c. можно также отнести - отказ от заявления по делам особого производства
3. обстоятельства не зависящие от воли участников процесса:
Т.о. состоит из 3 видов полномочий:
1. полномочия по самоконтролю, когда суд устраняет ошибку, допущенную при производстве. Профессор Зейдер указал, что такие полномочия реализуются когда процесс правоотношения между судом и сторонами возникло неправомерно.
2. полномочия, направленные на прекращение суд-ва по волеизъявлению сторон ввиду ликвидации самого спора
3. полномочия, не связанные с волеизъявлением сторон, не ошибкой суда, а связаны с невозможностью дальнейшего движения дела по независящим от воли участников процесса обстоятельствам.
Порядок прекращения производства по делу: может быть прекращено полностью или в части. Если в части, то в отношении остальных требований производство по делу продолжается. В определении указывается, что повторное обращение в суд по тождественному иску не допускается.
-7-
Оставление заявления без рассмотрения
Это окончание производства по делу без разрешения его по существу не исключающего возможность в последующем обращении в суд с тождественным иском.
Основания – ст.222 ГПК – перечень исчерпывающий + ст.315, 263, 298 ГПК è перечень не исчерпывающий.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему