Аттестация работников: понятие и значение ее проведения.

Аттестация - это периодическая проверка профессионального уровня работника для установления соответствия его квалификации занимаемой должности или выполняемой им работы. Основная задача проведения аттестации заключается в проверке профессиональных навыков, деловых качеств или специальных теоретических знаний работника, а также его умения применять их при выполнении трудовой функции, определенной трудовым договором.

Основными задачами проведения аттестации являются:

- формирование высококвалифицированного кадрового состава;

- обеспечение возможности объективного и обоснованного передвижения кадров;

- стимулирование роста профессионализма и уровня знаний работников;

- определение необходимости повышения квалификации работников;

- установление соответствия работников занимаемой должности.

Нормативного правого акта, который определял бы общие правила проведения, сроки, категории работников и иные вопросы, касающиеся аттестации, в настоящее время нет. Отдельные нормативные акты регулируют проведение аттестации только в отношении определенных категорий работников. Обязательной аттестации подлежат те категории работников, для которых данное требование установлено нормативными правовыми актами:

• педагогические и руководящие работники государственных и муниципальных образовательных учреждений
• государственные гражданские служащие
• средние медицинские, фармацевтические и социальные работники
• сотрудники Государственной противопожарной службы МЧС России
• работники органов и учреждений прокуратуры.

На основании действующих нормативных актов можно выделить следующие этапы аттестации: подготовка к аттестации; проведение аттестации; принятие решения аттестационной комиссией. После завершения процедуры аттестации в личную карточку работника вносится соответствующая информация.

Завершающим этапом проведения аттестации является утверждение руководителем протокола аттестационной комиссии и принятие им окончательного решения по ее итогам. Решение работодателя оформляется приказом.

Аттестационная комиссия определяет соответствие уровня квалификации работника занимаемой им должности или выполняемой работе. Решение о переводе работника, повышении его квалификации, увольнении может принять только работодатель (как одна из сторон трудовых отношений), в том числе наделенный полномочиями по расторжению трудовых договоров.

Необходимо учитывать, что не каждого работника можно уволить по результатам аттестации как не соответствующего занимаемой должности или выполняемой работе. А именно: - беременные женщины; - женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; - одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); - другие лица, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет) без матери.

Помимо ограничений, установленных для работников, с которыми расторжение трудового договора по инициативе работодателя не допускается в силу прямого указания закона, существуют ограничения на увольнение по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ. Такие ограничения предусмотрены для следующих работников:

- работников, находящихся в отпуске, независимо от его вида;

- работников в период временной нетрудоспособности;

- представителей работников в период ведения коллективных переговоров;

- работников, являющихся членами профсоюза;

- работников в возрасте до 18 лет;

- представителей работников, участвующих в разрешении коллективного трудового спора;

- работников, участвующих в коллективном трудовом споре или в забастовке;

- работников, избранных в состав комиссий по трудовым спорам;

- руководители (их заместители) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций.

Поэтому при установлении несоответствия квалификации работника выполняемой работе или должности по результатам аттестации и принятии работодателем решения о прекращении трудового договора необходимо проверить, не относится ли данный работник к перечисленным категориям, для того чтобы дальнейшие действия соответствовали нормам закона.