Особенности приватизации различных субъектов.

Приватизация, как процедура перераспределения собственности, должна служить решением следующих задач:

- повысить эффективность использования активов;

-   усовершенствовать систему управления, сделав ее корпоративной;

-   расширить доступ предприятия к капиталам;

-   обеспечить конкурентоспособность предприятий за счет внедрения новых технологий и передового опыта;

-   сформировать новых владельцев, которые стали бы более эффективными собственниками;    

-   увеличить поступление средств в казну за счет более эффективной работы предприятий;

-   обеспечить более справедливое распределение прибыли

В зависимости от конкретной ситуации государство может разными способами передавать свое имущество в частную собственность. Согласно действующему законодательству основными способами могут быть:

-         преобразование государственных предприятий в акционерные общества (акционирование) с последующей процедурой отсуждения их акций в частную собственность;

-         продажа акций, находящихся в собственности государства, а также передача иных вкладов в уставный капитал частных юридических лиц;

-         продажа государственного имущества (зданий, сооружений, земельных угодий и т.п.) частным лицам;

-         возвращение государственной собственности ее бывшим частным владельцам и др.

Приватизация, являясь процедурой распределения собственности (перераспределение между государственной и частной собственностью), в период создания акционерных обществ, как правило, основывается не на отсуждении имущества путем его купли – продажи или на безвозмездной основе, а опосредуются движением акций или переходом собственности на акции, и только затем может произойти изменение собственности непосредственно на вещное имущество. Существование акции означает, что в собственности государства имеется разных размеров портфель акций различных предприятий страны, отражающих динамику и состояние в каждый момент времени перераспределительных отношений собственности между государством и остальными собственниками.

Способы образования государственного портфеля акций в результате осуществления приватизации:

-         акционирование государственных предприятий (учреждение акционерных обществ на базе государственных предприятий) и нахождение их акций в собственности государства до момента продажи этих акций частным лицам;

-         незавершенность приватизации, выраженная в незавершенности перехода акций, находящихся в собственности государства в собственность частных лиц.

Акции могут давать их держателю два права:

1. Право на дивиденды (доход.) В этом случае акции являются инструментом привлечения инвестиций и объектом инвестирования для участников рынка.

2. Право на управление. В этом случае акции являются объектом управления на фондовом рынке и инструментом управления предприятием

Управление государственным портфелем акций должно включать основные объекты:

1. Государственный пакет акций на фондовом рынке

А) Купля-продажа акций государством в целях приватизации и национализации

Б) Создание рыночных продуктов на основе акций с целью повышения их ликвидности

2.Функционирование  предприятия, через государственные пакеты акций

А) Предприятие как участник определенного рынка

Б) Предприятие через миноритарные (маленькие) пакеты акции.

Задачи управления государственной собственностью на современном этапе.

Задачи управления государственной собственностью, стоящие на современном этапе в РФ:

-         классификация объектов государственной собственности, позволяющая усовершенствовать систему их учета и контроля за состоянием объектов и их использованием;

-         инвентаризация объектов государственной собственности, оформление прав на них с целью упорядочения статистического и оперативного учета, использование объектов по назначению;

-         обеспечение контроля за сохранностью государственного имущества, используемого государственными организациями, сдаваемого в аренду, передаваемого в залог и в доверительное управление;

-         рациональная структура и состав объектов государственной собственности с точки зрения возможной приватизации, продажи, выкупа, передачи в муниципальную форму собственности. Создание новых объектов;

-         обеспечение эффективного использования прав государства как участника общей (совместной и долевой) собственности;

-         повышение экономической и социальной эффективности, доходности объектов государственной собственности за счет применения прогрессивных форм, методов, средств управления.

         Научно-обоснованная целевая ориентация процессов управления государственной собственностью служит определенной предпосылкой их рациональной организации и результативности.