Жилищно-коммунальный комплекс является сферой компетенции субъектов Федерации и местного самоуправления, а вопросы жилищного законодательства, согласно 72 статье Конституции Российской Федерации, являются предметом совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Поэтому проблема реформирования ЖКХ занимает центральное место в социальной политике регионов и находится в центре внимания федеральных органов власти.
Однако ключевая роль в реформе отрасли принадлежит органам власти — субъектов РФ и муниципальных образований. С 1 января 2006 года вступит в действие ФЗ №131 "Об общих принципах местного самоуправления РФ", по которому управление в сфере ЖКХ будет находиться в компетенции низшего уровня муниципальных образований. Появится большое количество муниципальных образований, их границы уже сформированы. Многое будет зависит от компетенции органов власти муниципальных образований, их способности заниматься системой ЖКХ.
Помочь местным органам власти в профессиональном управлении жилищно-коммунальным хозяйством и решении стоящих перед населением социально-бытовых проблем должна Федеральная целевая программа «Жилище» и приоритетный национальный проекте «Доступное и комфортное жилье — гражданам России».
Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы является одним из инструментов реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Срок действия проекта два года — 2006-2007 годы.
Приоритетный национальный проект состоит из четырех направлений:
1. Рост объемов ипотечного жилищного кредитования. В качестве целевых индикаторов заданы объемы кредитования для 2006 и 2007гг. в 108 и 151 млрд. руб. при ставке в 12% и 11% соответственно. Объем федерального финансирования 8,2 млрд. руб., выдача государственных гарантий РФ на 30 млрд. руб.
2. Достижение доступности жилья, прежде всего, для молодых семей. Целевой индикатор: улучшение положений 69,5 тыс. семей (в т.ч. 27,8 тыс. в 2006г.); объемы финансирования — 7,7 млрд. руб. Дополнительно определен проект обеспечения жильем молодых специалистов на селе. Выделяется по 2 млрд. руб. (10-11 тыс. семей) из бюджета ежегодно.
3. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой под строительство, а также модернизации коммунальных объектов. Годовой ввод за счет мероприятий проекта увеличится в 2006 и 2007 гг. на 4,3 и 7,8 млн. (всего до 49,8 и 56,3 млн. кв.м. площади). Финансирование — 15,6 млрд. руб. и выдача гарантий на 30 млрд. рублей.
4. Выполнение государственных обязательство по обеспечению граждан жильем. Планируется обеспечить улучшение 76,2 тыс. семей (включая ветеранов). Объем бюджетного финансирования в 41,7 млрд. рублей.
Расходы проекта составят 81,6 млрд. руб., дополнительно будет выдано 60 млрд. руб. государственных гарантий Российской Федерации.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему