Территориальное образование является ключевым предметом системы государственного управления. Оно пространственно локализуется в разрезе сложившегося административно-территориального устройства страны.
Территориальное образование располагает рядом признаков, обусловливающих его способность к автономному функционированию и исполнению структурообразующих функций, формирующих его целостность и способность к самовоспроизводству.
Основными признаками территориального образования являются население, границы территории, власть, собственность и бюджет. Они же составляют и структуру государственного управления:
В соответствии со структурой государственного управления население избирает власть, которая учреждает отношения собственности, замкнутые в географические границы, в пределах которых это население проживает. Располагая собственностью, власть формирует бюджет.
Основные принципы территориального управления:
1. Государственная целостность
2. Единство системы государственной власти
3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и субъектов РФ
4. Бюджетная самостоятельность
5. Активная региональная политика
Компетенция РФ в сфере территориального управления:
1. Конституционное и федеральное законодательство
2. Национальная безопасность
3. Метрология
4. Регулирование экономического и социального развития регионов
5. Судоустройство
6. Статистика и бухгалтерский учет
Под регионом понимается часть территории РФ, характеризующаяся общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий. Регионализация государственного управления имеет объективные политические (демократия) и экономические (рынок) основы.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему