Государственная региональная политика

Региональная политика является важным направлением деятельности государства.

Основные цели региональной политики:

1.     Укрепление единства и целостности государства

2.     Преодоление различий между регионами по факторам развития, уровню жизни

3.     Пресечение регионального сепаратизма

4.     Максимальное использование потенциала межрегионального обмена

5.     Создание предпосылок для саморазвития регионов

6.     Функционирование без дотаций

Задачи региональной политики не могут быть решены лишь на основе рыночных отношений. Их решение требует структурной перестройки, планирования, финансирования и других методов прямого участия государства, воздействия с учетом, как общегосударственных интересов, так и территориальных аспектов развития экономики.

Основные формы участия государства в регулировании развития региона:

1.                    Федеральные региональные программы, финансируемые на долевых началах из федерального бюджета

2.                    Заказы на поставку продукции для общегосударственных нужд

3.                    Особо важные инвестиционные проекты структурного характера

Правительственная комиссия по государственной поддержке развития регионов координирует деятельность федеральных и региональных органов власти.

Основные направления координации:

1.     Стимулирование инвестиционной активности в регионах

2.     Эффективность использования выделяемых регионам бюджетных средств

3.     Мобилизация собственных ресурсов организаций всех форм собственности

В настоящее время проблемными стали регионы, где сосредоточены предприятия ВПК, легкая промышленность, металлообработка.

Основные направления государственной политики в отношении кризисных территорий (депрессивных регионов):

1.     Структурная перестройка производственного комплекса

2.     Уменьшение зависимости от внерегиональных поставок, импорта с замещением собственным производством

3.     Перенос налогового бремени с производства на социально-избыточное потребление, на сверхприбыль

4.     Создание региональных инвестиционных и инновационных фондов

5.     Реконструкция предприятий

Межбюджетные отношения Центра и регионов направлены на повышение эффективности региональных бюджетов, сокращение количества дотационных регионов и встречных денежных потоков.

Основные принципы межбюджетных отношений:

1.                    Сбалансированность интересов всех участников межбюджетных отношений и единства бюджетной системы

2.                    Самостоятельность бюджетов разных уровней

3.                    Законодательное разграничение расходных полномочий и ответственности и доходных источников между бюджетами разных уровней

4.                    Перераспределение средств между бюджетами в целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности регионов и муниципальных образований