Политический процесс отображает реальное взаимодействие субъектов политики, сложившееся не в соответствии с намерениями лидеров, или программами партий, а в результате действия самых разнообразных внешних и внутренних факторов.
Политический процесс показывает как индивиды, группы, институты власти со всеми своими стереотипами, целями, предрассудками взаимодействуют друг с другом и с государством, реализуя свои специфические роли и функции. А так как все указанные факторы постоянно изменяются, то и политический процесс исключает однозначную определенность. Политику, рассмотренную с точки зрения динамики, временных и пространственных изменений, их носителей и субъектов можно определить как политический процесс, который охватывает глубинные и поверхностные изменения политической системы, ее переходы из одного состояния в другое. Политический процесс раскрывает движение, динамику, эволюцию политической системы и представляет собой совокупность действий институализированных и неинституализированных субъектов по осуществлению своих специфических функций в сфере власти, в конечном счете ведущих к развитию или упадку политической системы общества.
Типологизация политических процессов осуществляется по различным критериям, но наиболее общая исходит из их значимости для политической системы в целом и предполагает их деление на базовые и периферийные. Первые характеризуют различные способы включения широких социальных слоев в отношения с государством. Именно здесь обычно идет речь о процессах политического участия и государственного управления. Периферийный политический процесс раскрывает динамику формирования отдельных политических объединений, на уровне регионов, местного самоуправления. Базовые и периферийные политические процессы зависят от форм, методов и функций институтов государственного управления. Протекание этих процессов обычно осуществляется в рамках трех основных режимов: функционирования, развития и упадка. Первый, режим функционирования не выводит политическую систему за рамки сложившихся взаимоотношений граждан и институтов власти. Это наиболее стабильный, без всплесков и упадков период. Режим развития предполагает, что механизмы власти выводят политику государства на уровень, позволяющий адекватно отвечать на новые социальные требования населения. Этот режим не позволяет политическому процессу принимать циклическую форму. Режим упадка отражает негативный характер политических изменений в отношении к нормам и условиям целостного существования политической системы. Именно в этот период существующая политическая власть утрачивает свою стабильность и легитимность.
В отношении очевидности происходящих процессов для большинства населения и для профессиональных политиков процессы подразделяют на явные и теневые. Первые предполагают систематическое открытое выявление интересов отдельных граждан, политических групп, партий и их притязания к государственной власти. Публичность таких притязаний позволяет контролировать фазу подготовки и принятия разнообразных управленческих и политических решений. Теневой процесс базируется на деятельности публично не оформленных политических институтов, часто доступен только для ограниченного круга лиц, хотя может оказывать существенное влияние на функционирование политической системы в целом.
Кроме указанных типов выделяют также революционные и эволюционные политические процессы, внутри- и внешнеполитические, макро - и микропроцессы.
Каждый политический процесс обладает собственной структурой, и собственным ритмом функционирования, фазами развития, упадка и т.д.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему