Понятие о внешней политике государства.

Внешняя политика – деятельность государства и других политических институтов, осуществляемая на международной арене.

Средства внешней политики:

• дипломатия;
• пропаганда;
• рычаги экономического воздействия;
• вмешательство в дела других государств;
• оружие и война.

Реальность и рациональность внешней политики определяются средствами, достаточными для достижения поставленных целей. Обычно выделяют следующие виды средств проведения внешней политики:

1.  Политические средства, которые включают международные отношения в широком смысле слова, – переговоры, участие в конференциях, сотрудничество в международных организациях и участие в союзах.

2.  Экономические средства: использование экономического потенциала страны, зависящее от уровня развития промышленности, финансов, что позволяет влиять на экономику, а также на политику других государств;

3.  Военные средства, среди которых такие, как численность армии, состояние ее вооружения, дислокация, моральный дух. Эти средства в наше время используются редко, особенно в Европе.

Внешняя политика исполняет три основные функции:

1.  Охранительная, заключающаяся в защите прав и интересов своей страны и живущих в ней граждан.

2.  Представительски-информационная, осуществляемая представительством государства и его органов за границей, а также представительством взглядов основных политических сил, которые имеют решающее влияние на структуры власти в государстве. С другой стороны, она проявляется в стремлении информировать свои власти о целях и намерениях руководящих политических сил других государств. Эта функция играет важную роль в формировании правильных представлений о месте государства в расстановке сил на международной арене и дает возможность проведения реалистической внешней политики.

3.  Переговорно-организаторская функция. Она проявляется в виде инициативных организаторских действий, а также в эффективном использовании внешних контактов государства. Эта функция служит целям практического упорядочения внешнеполитических средств, соотнесения этих средств с целями, а также для определения методов, гарантирующих получение выгоды от реализации уже достигнутых целей и намеченных на будущее.

В недавнем прошлом важнейшими целями внешней политики любого государства были раздел сфер влияния, силовое давление и военное присутствие. Однако процессы глобализации, демократизации и гуманизации современного общества привели к их существенному изменению. В настоящее время это, прежде всего:

– взаимная ответственность;

– стремление к обеспечению общественной безопасности;

– отказ от войны, как средства решения политических проблем;

– объединение усилий для решения глобальных проблем человечества.

 Внешняя политика государства со своими функциями и целями составляет органическую часть системы международных отношений. Именно в этих отношениях непосредственным образом выражается воля государства и его аппарата. Международные отношения не являются механической суммой внешних политик государств-участников международной   жизни.  Однако политика государства имеет наибольшее влияние не формирование этих отношений. Следует подчеркнуть, что внешняя политика государства осуществляется не только в русле международных политических отношений. Ее цели и функции подтверждают, что она должна охватывать все виды отношений, поскольку только таким образом она может выполнять служебную роль, касающуюся внутренней политики как единого целого.