Понятие информационной безопасности и ее место в общей системе национальной безопасности

Общеизвестно, что информация имеет непосредственное отношение к процессам управления и развития, обеспечивающим устойчивость и выживаемость любых систем. Поэтому понятие информационной безопасности непосредственно связано с устойчивостью любых систем, в том числе и социальных.

Под информационной безопасностью в общем виде следует понимать состояние защищенности информационных ресурсов общества, личности, государства, любой технической системы от различного рода угроз.

Поскольку отсутствие угроз  недостижимый идеал для нашего опасного мира, то информационная безопасность определяется возможностями парировать, нейтрализовать опасные информационные воздействия.

В современных условиях роль информационной безопасности неуклонно возрастает. Основная причина роста значимости информационной безопасности заключается в прогрессирующей информатизации общества, в объективном росте социальной роли информатики. Становится все более очевидным, что и общественный прогресс, и развитие каждого человека сопровождаются и даже определяются развитием их информационной сферы.

Информационная безопасность проявляется не только как самостоятельный вид безопасности, но и как аспект, срез экономической, политической, научнотехнической, военной, духовнокультурной и т.д. безопасности.

Возьмем экономическую сферу жизни общества. Специалисты в области экономики вполне обоснованно считают информацию стратегическим национальным ресурсом, одним из основных богатств страны, отмечают, что она стала объектом и продуктом труда более половины работающих людей. Например, в США количество занятых в сфере информационных технологий, в промышленности и в сельском хозяйстве соотносится как 26 : 5 : 1. Мировой объем производства информационной техники и информационных продуктов в конце восьмидесятых годов превысил 500 млрд. долл. в год, а в 1995  около 1 триллиона долл. Это производство уже вышло в развитых странах на первое место как по объему, так и по числу занятых. Под воздействием информатизации экономика приобретает новые качества  гибкость, динамичность, малая материало и энергоемкость, экологичность и т.д.  

Сначала экономическая мощь государств определялась в основном их природными богатствами (наличием плодородных земель, богатством недр), затем основным фактором экономической мощи стал уровень развития обрабатывающей промышленности. В настоящее время во все большей степени экономический потенциал определяется уровнем развития информационной инфраструктуры.

Но одновременно растет и потенциальная уязвимость экономики по отношению к информационным воздействиям. Например, Д. Паркер, международный эксперт по вопросам информатики, считает, что на смену опасности ядерной катастрофы может прийти угроза войны, которая примет новые формы  войны в области информатики, направленной против предприятий и стран, обладающих передовой техникой, с целью создания информационного хаоса и порождения экономической катастрофы. Другие эксперты отмечают, что сбор экономической информации о конкурентах и защита собственных информационных ресурсов  теперь главные задачи обеспечения безопасности экономики. Западные специалисты единодушны в том, что в случае полного раскрытия компьютерных информационных сетей большинство компаний средних размеров будет разорено конкурентами за время от нескольких часов до нескольких дней.

Научнотехническая сфера и научнотехнический потенциал страны также  все большей степени зависят от уровня информационнотехнического обеспечения труда ученых и инженеров, т.е. наличия и доступности систем автоматизации проектирования (САПР), автоматизированных систем научных исследований (АСНИ), автоматизированных систем научнотехнической информации (АС НТИ) и т.д. Низкий уровень этого обеспечения не позволяет проводить исследования и разработки на передовых рубежах науки и техники, является, как свидетельствуют социологические исследования, одной из основных причин утечки гениальных мозгов из нашей страны и других стран с отсталой информационной инфраструктурой в страны с передовой системой научнотехнической информации (электронные публикации, компьютерные сети, электронные банки информации и пр.).

Политический вес страны или нации на международной арене, ее возможности влиять на мировые события зависят не только от вещественносиловых факторов, т.е. ее военной и экономической мощи. И здесь все большее значение приобретают не силовые, а информационные факторы: возможности эксплуатировать интеллектуальный потенциал других стран, возможности распространять и внедрять свои духовные, идейные ценности, свою культуру, язык; возможности тормозить духовнокультурную экспансию других стран, трансформировать и даже подрывать их духовнонравственные устои. Видимо, внешнеполитические успехи США определяются не только их военной и экономической мощью, но и вследствие контроля над основными информационными и культурными процессами в мире.

В соперничестве и противоборстве государств в мире, в реализации политических планов происходит явное смещение центра тяжести с открытых силовых (экономических, дипломатических, собственно военных) методов и средств к скрытым, тонким, не силовым, а именно информационным методам и средствам. Причем эта трансформация борьбы не ведет к ее ослаблению, к меньшей ожесточенности и решительности. Скорее, наоборот, под прикрытием риторики о переходе к ненасильственному миру борьба обостряется, становится более вероломной. Международная правовая норма, требующая объявления войны перед ее началом, канула в лету. Собственно военные действия все чаще становятся последним, а порой и необязательным актом в разыгрываемом сценарии войны на уничтожение, захват или сдерживание противника.

Военная безопасность также во многом зависит от состояния безопасности в информационной сфере. В военном деле наступает новый этап, развертывается новая военнотехническая революция, связанная с  переходом  от чреватого гибелью цивилизации оружия массового поражения к высокоточному контрсиловому оружию и информационному оружию. Причем эти виды оружия  не угрожают экологической катастрофой и могут быть эффективными средствами достижения политических и экономических целей. Впервые массирование применение информационного оружия было осуществлено во время операции “Буря в пустыне” (1991 г.). По мнению специалистов, возможно, что закупленные Ираком у Франции ЭВМ, которые входили в состав систем управления ПВО Ирака, содержали специальные управляемые “электронные закладки”, предназначенные для блокирования информации управления. В результате их активизации с началом боевых действий иракская сторона не могла отразить удары средств воздушного нападения по своей территории. Кроме того, блокирование информации осуществлялось массированного применения сил и средств РЭБ.

Действительно, эффективность современного оружия, действие которого основано на вещественноэнергетических процессах, все больше определяется не огневой мощью, а информационными параметрами  точностью, управляемостью, быстродействием. Это оружие становится умным (способным опознавать и выбирать цели и пр.).

В содержании собственно военных действий в традиционном их толковании растут удельный вес и значимость информационнотехнического и информационнопсихологического противоборства. Превосходство в эфире теперь является непременным условием победы в воздушном, морском и даже сухопутном бою (сражении, операции), залогом успеха в противовоздушной обороне.

Рост роли информационной борьбы объективно ведет к снижению рельефно существовавшего ранее барьера между войной и миром. По мере развития средств массовой информации, информационной техники и технологии “холодные войны” на планете становятся все более масштабными и политически результативными. Эти войны все чаще используются государствами вместо “горячих” войн для достижения своих политических целей. Будущие историки еще опишут эти новые войны конца ХХ века, в результате которых без выстрелов исчезали мощные государства, радикально изменялась политическая карта мира.

Изменяется и характер вооруженного противостояния армий политических соперников, вероятных противников. И в мирное в традиционном понимании время они находятся в постоянном информационном противоборстве, а военная информатика и в мирное время решает задачи, характерные для войны. Ведь в мирное время непрерывно ведутся радиоэлектронная разведка, проводятся мероприятия по маскировке, нередко осуществляется обмен информационными воздействиями, т. е. осуществляется радиоэлектронная борьба (РЭБ). Пентагон не снимает лозунга: “Радиоэлектронная война никем не объявляется, никогда не прекращается, ведется скрытно и не знает границ в пространстве и времени”. Уже начинается борьба компьютерных сетей. Обмен информационными ударами становится все опаснее для судеб мира, поскольку эффективность этих ударов быстро растет, выявлять их источники крайне трудно, а высшее политическое и военное руководство многих стран опасность этих ударов недооценивает, в результате чего государства терпят политические поражения.

Изложенное выше позволяет сделать вывод, что по мере научнотехнического прогресса роль информационной безопасности  личности,  общества и государства растет. Информация и информационная инфраструктура для развитых стран уже стали критическими компонентами, воздействие на которые способно вызвать крупномасштабные аварии, дезорганизовать государственное управление, финансовую систему, научные центры, вызвать военные конфликты и поражения в них.

Чем выше уровни интеллектуализации и информатизации общества, тем значимее его информационная безопасность, поскольку реализация интересов, целей людей и государств все больше осуществляется посредством информационных, а не вещественноэнергетических воздействий. На Западе стал популярен афоризм: “Кто владеет информацией, тот владеет миром”. Информатизация страны и армии уже с начала 80х годов считается в развитых странах приоритетной задачей научнотехнической и военнотехнической политики. Обеспечение информационной безопасности должно занять подобающее, т.е. приоритетное место в политике нашего государства, в том числе и военной.