Нужна помощь в написании работы?

Органы внутренних дел на сегодняшний момент являются основными субъектами по предупреждению и пресечению преступлений лиц, не достигших 18-летнего возраста. И это неудивительно, потому что органы внутренних дел и подразделения по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста в частности являются замыкающим звеном в длинной цепи субъектов государственной профилактики безнадзорности и преступлений лиц, не достигших 18-летнего возраста. Роль подразделений полиции заключается в смягчении последствий, которые вызваны неэффективностью превентивной работы других субъектов на больше ранних предусмотренных этапах профилактики, а также работа подразделений полиции заключается в проведении профилактики в отношении таких лиц, не достигших 18-летнего возраста, поведение которых переросло в больше важные формы девиации.

Правонарушения, совершение которых возрастает в последнее время, оказывает серьезное воздействие на развитие демократических режим, что порождает чувство у граждан чувство тревоги за свою жизнь и благополучие. Скоординированная работа полиции оказывает значительное влияние на выявление и пресечение административных и иных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Уменьшение роста правонарушений лиц, не достигших 18-летнего возраста представляет важной составной частью общей проблемы контроля правонарушений.

Безнадзорность и правонарушения лиц, не достигших 18-летнего возраста являются трудным и неоднозначным явлением, которое представляет собой одну из условий общественного управления, представляет вид предупредительной деятельности соответствующих субъектов, как комплекс профилактических мер всеобщего и особого нрава.

Система профилактики преступлений лиц, не достигших 18-летнего возраста лиц подразделяется на три ветви:

- подразделения по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста Департамента охраны социального порядка, Департамента обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах и Департамента обеспечения правопорядка на транспорте МВД России;

- подразделения по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста агрегатов Министерств внутренних дел, основных управлений внутренних дел, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации, управлений внутренних дел на режимных объектах, управлений внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте МВД России;

- подразделения по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста городских, районных органов внутренних дел, органов внутренних дел на закрытых территориях и режимных объектах и линейных органов внутренних дел на транспорте.

Подразделения по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста городских и районных органов внутренних дел, органов внутренних дел на закрытых территориях и режимных объектах, а также органов внутренних дел на транспорте включаются в состав полиции социальной безопасности. Оплачивание подразделения производится из средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

Закрепление инспектора по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста за обслуживаемой территорией и освобождение его от выполнения обязанностей осуществляется приказом руководителя соответствующего органа внутренних дел, в обслуживании которого располагается данная территория.

План и график работы инспектора по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста утверждается руководителем органа внутренних дел либо его замом - руководителем полиции социальной безопасности; школьного инспектора полиции - в том же порядке и добавочно по согласованию с начальником образовательного учреждения. Всякий инспектор работает исходя из личного (индивидуального) плана, составляемого на день.

Организация деятельности инспекторов по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста определяется основным ведомственным нормативно-правовым актом по работе отделов по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста – приказом МВД России «Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста органов внутренних дел» от 26 мая 2000 г. № 569.

Инспектором органа внутренних дел по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста исполняются следующие права:

- посещать лиц, не достигших 18-летнего возраста правонарушителей по месту их жительства, учёбы, работы, проводить беседы с ними, их родителями и другими лицами;

- делать запросы в организации, предприятия, учреждения для выяснения необходимых сведений;

- вызывать лиц, не достигших 18-летнего возраста, родителей, лиц их заменяющих, а также приглашать других лиц для выяснения обстоятельств, которые связаны с правонарушениями лиц, не достигших 18-летнего возраста, в служебные помещения органов внутренних дел и привлекать их к участию в обсуждении поведения подростков;

- в должном порядке доставлять в органы внутренних дел лиц, не достигших 18-летнего возраста, которые совершили правонарушение, а также безнадзорных и беспризорных лиц, не достигших 18-летнего возраста. Время удержания не может быть более трёх часов.

- применение официального предупреждения о недопустимости  антиобщественного поведения к несовершеннолетним правонарушителям, а также к родителям  

Инспекторы по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста проводят профилактическую работу в индивидуальном порядке в отношении лиц, не достигших 18-летнего возраста, родителей, иных законных представителей согласно ст. 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений лиц, не достигших 18-летнего возраста», в случае если они зафиксированы в следующих документах:

- заявлении несовершеннолетнего или его родителей (законных представителей) об оказании им помощи по вопросам, которые подлежат урегулированию органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений лиц, не достигших 18-летнего возраста;

- приговоре, определении или постановлении суда;

- постановлении комиссии по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста и защите их прав, прокурора, следователя, органа дознания либо начальника органа внутренних дел;

- заключении, которое утверждено руководителем органа либо учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений лиц, не достигших 18-летнего возраста, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений либо других сообщений;

- документах, которые определяются законодательством как основания помещения подростков в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений лиц, не достигших 18-летнего возраста.

Инспекторами органов внутренних дел по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста ведутся два основных вида учёта:

- учетно-профилактические карточки (УПК);

- учётно-профилактические дела (УПД).

Постановка несовершеннолетнего на учёт в отделе по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста допустима лишь с письменного разрешения руководителя горрайоргана либо его зама.

Учётно-профилактические карточки заводятся на следующих лиц, не достигших 18-летнего возраста лиц:

- употребляют наркотические средства либо психотропные вещества без назначения доктора либо употребляющие одурманивающие вещества;

- совершившие преступления, которые влекут меры административного взыскания;

- совершившие преступление до достижения возраста, тот, что предусматривает административную ответственность, либо совершившие антиобщественные действия;

- освобожденные от уголовной ответственности в итоге вынесенного акта об амнистии либо в связи с изменением сложившихся обстояельств, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путём использования принудительных мер воспитательного нрава;

- не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста уголовной ответственности;

- несовершеннолетние, отстающие в психическом становлении, не связанного с психическим расстройством, не подлежащие уголовной ответственности;

- обвиняемые в совершении правонарушений, в отношении которых избраны меры пресечения, которые не связаны с пресечением под стражу.

Инспекторы заполняют учётно-профилактические карточки и в отношении родителей, негативно влияющих на детей.

Учётно-профилактические дела заводятся на лиц, не достигших 18-летнего возраста, которые:

- условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания;

- освобожденные от наказания вследствие акта амнистии или в связи с помилованием;

- получившие отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;

- осужденные за совершение преступлений небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

- осужденные условно;

- осужденные к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам, которые не связаны с лишением свободы.

Также в целях предупреждения групповых правонарушений может быть заведено одно наблюдательное дело на группу лиц, не достигших 18-летнего возраста с антиобщественной направленностью тем инспекторам по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста, в зоне обслуживания которого проживает огромная часть участников группы либо глава группы.

Учётно-профилактическое дело ведется инспекторами по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста в течение шести месяцев. Срок может продлеваться на срок 6 месяцев в дальнейшем руководителем горрайлиноргана либо его замом при наличии таковой необходимости, но не больше чем до достижения несовершеннолетним 18-летнего возраста. К постановлению в таком случае прилагается план профилактических мероприятий по предупреждению новых административных и иных правонарушений со стороны подучётного.

Сотрудники подразделений полиции по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста при проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними выясняют их образ жизни, связи и намерения, разъясняют последствия совершения ими антиобщественных и противоправных действий, выявляют и в пределах своей компетенции меры по минимизации детерминант совершения несовершеннолетними правонарушений, а также в специальном порядке привлекают к разным видам ответственности совершеннолетних, которые вовлекли лиц, не достигших 18-летнего возраста в совершение административного правонарушения.

Должностные лица органов внутренних дел привлекают к работе с несовершеннолетними правонарушителями лиц, которые способны оказать позитивное влияние на них, также решается вопрос комплексного воздействия органов и учреждений, которые занимаются вопросами организации оздоровительного досуга, обучения и труда. В случаях выявления грубых нарушений прав и свобод лиц, которые не достигли 18-летнего возраста, сотрудниками полиции должны быть незамедлительно передана информация в прокуратуру, комиссию по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста, а также иные государственные органы, которые участвуют в профилактике правонарушений лиц, не достигших 18-летнего возраста.

Из этого необходимо, что, рассмотрев основные направления и организации работы подразделений по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста необходимо заметить, что подробную регламентацию в ведомственном законодательстве МВД Росси. Но в приказе МВД России «Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам лиц, не достигших 18-летнего возраста органов внутренних дел» имеются недостатки относительно отсутствия чётких категорий лиц, не достигших 18-летнего возраста, также отсутствие сроков минимальной и максимальной сроков профилактической работы. При ведении бумажного учёта лиц, не достигших 18-летнего возраста правонарушителей необходимо вести и электронный учёт, что приведет к повышению положительного результата в борьбе с правонарушениями лиц, не достигших 18-летнего возраста и проведении профилактики.

 

Поделись с друзьями