Теория прессы. Журналистика как функциональная система. Учредитель, редакция, журналист, аудитория: проблемы  взаимодействия.

В научной литературе описаны четыре основных теории прессы:

1)  самая старейшая - это авторитарная теория. (в ХХ веке жесткий авторитаризм в отношениях с прессой взяли на вооружение диктаторы - Гитлер, Муссолини и Сталин);

2) либертарианская теория прессы (западные странны). Главной целью либертарианских СМИ стала не безоглядная поддержка власти, а скорее контроль за властью. Кроме того, свободная пресса старалась объективно информировать читателя;

3) советская коммунистическая теория прессы (тезис Ленина о том, что «пресса – не только коллективный пропагандист и коллективный агитатор, но также и коллективный организатор»);

4) теория социальной ответственности прессы перед обществом (в настоящее время)

Журналистика – это функциональная подсистема социальной деятельности. Она имеет ряд функциональных черт. В последней трети двадцатого века в оборот был введен иной набор функций журналистки: информационная, просветительская, воспитательная, регулятивная, гедонистическая. Классификация Е. П. Прохорова предполагает социальные, идеологические, культурно-рекреативные, непосредственно-организаторские функции. С. Г. Корконосенко в качестве системообразующего признака предложил использовать субъектный подход к группировке функций журналистики. С позиции генерального субъекта – общества журналистика выполняет функции: интеграции, познания (самопознания). С точки зрения отдельных социальных институтов и групп: пропаганда, агитация (результатом исполнения становится специфическое содержание общественного мнения), организация, функции ориентации (социализации индивида), психологической разрядки, психогигиены. Для самих работников печати, радио и телевидения журналистика выполняет служебно-профессиональную ф. (исполнение профессионального и общественного долга, заработок) и творческую (личностная самореализация и саморазвитие). С точки зрения В.Т.Третьякова журналистика выполняет четыре основные функции: информационную, воздействия на власть, социализации личности, управления сознанием и поведением людей.

Что касается издательского дела, то перемены, происходившие в нашей стране с середны 1980-х годов (перестройка, гласность – Горбачев, конституция – свобода слова, развал СССР) – серьезно повляли на всю систему издательского дела. Взятое направление на демократизацию общества; закон о печати, открывший достаточно широкие возможности для средств массовой информации, изменения в области экономики - вот те основные факторы, которые оказали влияние на развитие журналистики, издательских и управленческих аспектов прессы.

Согласно Закону Российской Федерации о средствах массовой информации учредителем периодического издания - газеты, журнала, альманаха, бюллетеня и иного издания, имеющего постоянное название, текущий номер и выходящего в свет не реже одного раза в год, - может быть гражданин РФ, достигший восемнадцатилетнего возраста, объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, государственный орган. Права на учреждение не имеют лишь лица, которые отбывают наказание или признаны недееспособными по решению суда, а также те объединения граждан, предприятия, учреждения и организации, деятельность которых запрещена по закону.

Издание может иметь несколько учредителей (соучредителей); в этом случае оно приобретает статус совместного издания. Взаимные права, обязанности, ответственность, порядок, условия и юридические последствия изменения состава соучредителей, процедура разрешения споров между ними определяются договором.

С редакцией периодического издания учредитель строит свои отношения на основе редакционного устава (устава редакции) или договора. При этом согласно упомянутому Закону под редакцией понимается организация, учреждение, предприятие или гражданин, объединение граждан, которые осуществляют производство и выпуск издания. Учредитель сам может выступать в качестве редакции, а также издателя, распространителя издания и собственника имущества редакции. В свою очередь сама редакция может быть учредителем периодического издания и собственником редакционного имущества. Она может быть юридическим лицом, самостоятельным хозяйствующим субъектом, организованным в любой допускаемой законом форме. Если редакция организуется в качестве предприятия, то она должна быть также зарегистрирована в соответствии с законодательством РФ о предприятиях и предпринимательской деятельности. В этом случае она наряду с производством и выпуском издания получает право на иную, не запрещенную законом деятельность.

Деятельность редакции начинается после регистрации издания и осуществляется в соответствии с редакционным уставом на основе профессиональной самостоятельности. Устав принимается на общем собрании коллектива журналистов редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава. При этом к коллективу журналистов редакции относятся ее штатные сотрудники, которые занимаются редактированием, созданием, сбором или подготовкой материалов. Принятый редакцией устав утверждается учредителем издания.

Редакционный устав определяет взаимные права и обязанности учредителя, редакции и главного редактора, а также полномочия коллектива журналистов, состоящих в штате редакции; в нем указывается порядок назначения или избрания главного редактора, редакционной коллегии и иных органов управления редакцией; он должен включать положения, которые служат основанием для прекращения и приостановления деятельности периодического издания, и определять порядок их выполнения; в него включаются также положения о передаче и/или сохранении права на название и иные юридические последствия в тех случаях, когда меняется учредитель или изменяется состав соучредителей, прекращается деятельность издания, ликвидируется или реорганизуется редакция, изменяется ее организационно-правовая форма. Устав должен узаконивать порядок его утверждения и изменения, а также иные положения, вытекающие из Закона о средствах массовой информации и других документов, он носит законодательный характер.

В период, когда устав еще не разработан и не утвержден, а также, если редакция состоит менее чем из десяти человек, ее отношения с учредителями могут строиться на основе договора между нею и учредителем. Этим договором определяются производственные, имущественные и финансовые отношения сторон, в том числе порядок выделения и использования средств на содержание редакции, распределения прибыли и др.

Редакцией руководит главный редактор, под которым понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательное решение в отношении производства и выпуска издания. Редакция может иметь различную структуру, которая зависит, в частности, от вида издания.

Журнали́ст — человек, занимающийся журналистикой: создаёт информационное наполнение для СМИ путем сбора, осмысления и изложения для аудитории информации о значимых фактах, событиях, людях, явлениях. Журналисты наиболее престижной специализации ориентированы на публицистическую работу (колумнисты), как правило имеющую своей целью формирование определенного общественного мнения, а также оказание корректирующего влияния на решения и действия государственной власти и осуществление коммуникации между государством и обществом (распространена метафорическая характеристика журналистики как «четвёртой власти» — в дополнение к трём официальным ветвям).

Журналисту— корреспонденту (информационно- новостному работнику) и обозревателю (аналитику) может ассистировать телеоператор или фотограф, которые также считаются журналистами.

Одна из социальных функций журналиста— это посредничество между институтами государственной власти, крупного бизнеса, и обществом, осуществляющий политическое влияние и коммуникативную связь между ними через информационный канал (телевидение, радио, интернет, печатные СМИ) (профессиональныйжурнал – «Журналист»).

Аудитория - совокупность получателей сообщения, общего для всех ее членов. А. может представлять собой социальную группу и тогда обладать характеристиками: локализована в пространстве и во времени, имеет внутреннюю структуру и предполагает взаимодействие ее членов. Развитие средств массовой коммуникации (возникновение печати, радио, телевидения, Интернета) обусловило появление феномена массовой А. Массовая А. многочисленна, рассеяна в пространстве и во времени, гетерогенна, анонимна, предполагает минимальное взаимодействие составляющих ее индивидов, формируется под влиянием канала информации или определенного сообщения. Общеизвестно приватное определение А.: "А. - совокупность индивидов, являющихся читателями, зрителями, слушателями определенного средства массовой информации". В рамках таковой концепции, А. - аморфное множество потребителей информации, изолированных индивидов, не взаимодействующих друг с другом. П.Лазарсфельд и Б. Берельсон доказывают наличие структурной организации массовой А. По их мнению, А.- это система, состоящая из групп, которые имеют своих лидеров, способных через межличностные связи формировать то или иное мнение о СМИ и соответственно спрос на информацию. Концепция А. как "рынка" предполагает анализ А. в терминах производства-потребления. А. в таком контексте представляет собой рынок потребителей: 1) продукции средств массовой информации; 2) других продуктов и выступает как А. рекламы .Размер А. является показателем спроса на СМИ и его эффективности. С целью обеспечения максимального спроса СМИ следуют за потребностями и запросами А. При изучении А. как совокупности покупателей учитываются ее социально-демографические характеристики, включая доход, мнение о стиле жизни, отношение к рекламе, потребительское поведение. При определении размера А. различают тип А. по степени вовлеченности в процесс коммуникации: 1) потенциальная А. - имеющая возможность получать сообщение (те, кто имеет доступ к определенному источнику информации); 2) А., фактически получающая сообщение (регулярные читатели, слушатели, зрители и т.д.); 3) А., достигающая определенной степени понимания и запоминания информации. С точки зрения активности в процессе коммуникации, А. может рассматриваться как объект влияния и манипуляции со стороны СМИ; как субъект влияния на СМИ путем выбора на рынке того источника информации, который в наибольшей степени соответствует ее потребностям; как источник и опосредованный создатель содержания массовой коммуникации как массовой культуры; как субъект гражданского воздействия и контроля за деятельностью  СМИ. (М.В. Батурчик)