Конституция Российской Федерации (часть 4 статьи 32) устанавливает, что граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе. Запрещается любая дискриминация при поступлении на службу на основе социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, которая предоставляется в качестве общего принципа в части 2 ст. 19 Конституции.
Это демократическое право очень важно для предотвращения бюрократизации государственного аппарата и превращения его в самодостаточную силу, оторванную от народа..
Содержание концепции равного доступа к государственной службе — это право граждан занимать какую—либо государственную должность без какой—либо дискриминации. Речь идет о равных возможностях для каждого гражданина входить на государственную службу при наличии вакансий и профессионального соответствия. Нельзя отказать в этом гражданину в связи с его расой, полом, национальностью, языком, социальным происхождением, имущественным положением, местом жительства, отношением к религии, убеждениями, принадлежности к общественным объединениям.
В соответствии с этими конституционными положениями и установлениями Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58—ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» установлена необходимость обеспечения равного доступа граждан к государственной службе. В то же время этот принцип в Законе о гражданской службе получил дальнейшее юридическое развитие. Содержание этого принципа уже основано на двух понятиях: «равный доступ граждан к государственной службе» и «равные условия для его прохождения».
Нельзя не согласиться с мнением о том, что конституция призвана заложить основу для правовой системы, государственного механизма и гражданского общества, а вместе с ним и выбора принципов, наиболее соответствующих объективным и субъективным условиям и потребностям данного общества на этом этапе своего развития их полное и глубокое воплощение являются важнейшими задачами и авторами самой конституции, законодателей и правоприменителей.
Вопросы допуска к государственной службе регулируются Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Граждане в возрасте не моложе 18 лет имеют право на получение услуги, а возрастный лимит для государственной должности составляет 65 лет. Позиции заменяются назначением или конкурсом. Есть основания отказываться от государственной службы: признание судом недееспособным, осуждение к наказанию, исключая возможность исполнения обязанностей на эту должность, наличие болезни, которая препятствует исполнению официальных полномочий, наличие тесной связь с государственными служащими с прямым подчинением или контролем по закону.
Закон предусматривает важное правило о вхождении в гражданскую службу и заполнении позиции государственной службы посредством конкурса. Для конкурса создается конкурсная комиссия. Если гражданин, поступающий на гражданскую службу, считает отказ в допуске незаконным, он может и имеет право обжаловать отказ государственного органа в комиссю (орган) по служебным спорам и решение последнего далее в суд.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему