Политика «военного коммунизма» привела экономику страны к полному развалу. Заводы остановились. Сельскохозпродукции производилось только 60% довоенного объема. В 1921 г. из-за неурожая страну охватил массовый голод. Провал политики «военного коммунизма» большевики осознали не сразу и продолжили принятие мер по усилению безрыночных начал. В декабре 1920 г. VIII Всероссийский съезд Советов утвердил План восстановления народного хозяйства и его электрификации (ГОЭЛРО). В феврале 1921 г. СНК создал Государственную комиссию (Госплан) для разработки текущих и перспективных планов хозяйственного развития страны. Готовился декрет об отмене денежного обращения. Эти мероприятия вступали в противоречие с требованиями трудящихся. Начались забастовки рабочих. На вооруженную борьбу поднялись крестьяне. В марте 1921 г. состоялось выступление моряков и красноармейцев в Кронштадте. Все это свидетельствовало о назревании глубокого кризиса. Внутриполитический курс был пересмотрен и на Х съезде РКП (б) в марте 1921 г. В.И. Ленин предложил новую экономическую политику, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики. Главная политическая цель НЭПа – снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти. Экономическая цель – выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Социальная цель – обеспечить условия для построения социалистического общества, не дожидаясь мировой революции. НЭП включал комплекс экономических и социально-политических мероприятий: возрождение частного предпринимательства, введение свободы внутренней торговли и удовлетворение некоторых требований крестьянства. Введение НЭПа началось с сельского хозяйства путем замены продразверстки продналогом. Он устанавливался до посевной кампании, не менялся в течение года и был в 2 раза меньше разверстки. После выполнения государственных поставок разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства. Допускались аренда земли и наем рабочей силы. В производстве и торговле частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Был отменен декрет о всеобщей национализации. Крупному отечественному и иностранному капиталу предоставлялись концессии, право создания акционерных и совместных с государством предприятий. Вместо отраслевой системы управления промышленностью вводилась территориально-отраслевая. Руководство осуществлялось главками ВСНХ через местные совнархозы и отраслевые хозяйственные тресты. В финансовой сфере, кроме единого Государственного банка, появились частные и кооперативные банки. Взималась плата за пользование транспортом, системами связи и коммунальными услугами. В 1922 г. была проведена денежная реформа: в оборот вводился советский червонец, который высоко ценился на мировом валютном рынке. В результате НЭПа в 1926 г. по основным видам промышленной продукции был достигнут довоенный уровень. Условия жизни городского и сельского населения улучшились. Нэп вызвал некоторые изменения в социальной политике. В 1922 г. был принят новый Кодекс законов о труде, отменявший всеобщую трудовую повинность. Для заинтересованности рабочих в повышении производительности труда была проведена реформа системы оплаты. Вместо натурального вознаграждения вводилась денежная система, основанная на тарифной сетке. Новые веяния во внутренней политике не изменили методы политического руководства страной. Государственные вопросы по-прежнему решал партийный аппарат. Однако социально-политический кризис 1920-1921 гг. и введение НЭПа не прошли бесследно для большевиков. Среди них начались дискуссии о роли и месте профсоюзов в государстве, о сущности и политическом значении нэпа. Правящей партии грозил раскол. Х съезд РКП(б) принял резолюции, запретившие создание внутри партии фракций и групп. Была проведена ее «чистка». Вторым звеном в политической системе советской власти продолжала оставаться ВЧК, переименованная в 1922 г. в Главное политическое управление. В 1922 г. ГПУ обвинило арестованных ранее руководителей партии эссеров в контрреволюционной деятельности. Состоялся крупный политический процесс. 12 обвиняемых были приговорены к смертной казни, остальные – к различным срокам тюремного заключения. Осенью 1922 г. из России было выслано более сотни ученых и деятелей культуры, не разделявших большевистскую доктрину. Укрепление единства партии, разгром политических и идейных противников позволили упрочить однопартийную политическую систему. Нэп обеспечил стабилизацию и восстановление хозяйства. Однако вскоре после его введения первые успехи сменились новыми трудностями. Начало постепенное свертывание нэпа.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему