26 марта 2000 г. на досрочных президентских выборах главой государства был избран В.В.Путин. В основу политики нового президента России был положен курс на укрепление суверенной российской государственности. Одним из первых шагов В.В.Путина на посту президента стала административная реформа. В мае 2000 г. 89 субъектов федерации были распределены между семью округами: Дальневосточным, Сибирским, Центральным, Уральским, Приволжским, Южным, Северо-Западным, куда направлялись полномочные представители Президента РФ. Целью административной реформы было повышение эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и совершенствование системы контроля за исполнением решений центральной власти. Представители президента стали связующим звеном между центром и регионами. Другим шагом к укреплению государственности стало приведение в соответствие с Конституцией РФ законодательства субъектов федерации. В итоге из конституций республик, входящих в состав РФ, было изъято положение об их суверенном статусе. В июне 2000 г. был принят федеральный закон, по которому членами верхней палаты парламента – Совета Федерации (СФ) становились не руководители исполнительных и представительных органов власти субъектов федерации, а их представители, работающие в СФ на профессиональной (постоянной) основе четыре года. Бывшие члены Совета федерации вошли в состав нового совещательного органа при президенте – Государственного Совета. Реорганизация коснулась и руководства комитетами нижней палаты парламента – Государственной Думы. Самой острой проблемой вначале XXI в. в сфере национальных отношений оказалась проблема взаимоотношений федерального центра с чеченской республикой. Еще в 1991 г. генерал Дудаев взял курс на независимость Чечни от России. В декабре 1994 г. российское правительство начало боевые действия в Чечне. В августе1996 г. на основе заключения Хасавюртовских соглашений они были прекращены. Возобновилась контртеррористическая операция с осени 1999 г. более менее нормализовалось положение к весне 2003 г. В Чечне были проведены выборы президента и прошел референдум по принятию Конституции. Основой социально-экономической политики, проводимой правительством России с 2000 г. стала десятилетняя программа "Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу". Эта программа была подготовлена министерством экономического развития и торговли под руководством Г. Грефа. Программа предполагала продолжить либерализацию экономики, прежде всего, путем реструктуризации естественных монополий и развития конкурентной среды. Основной упор правительство видело, главным образом, в формировании благоприятных условий для экономического роста. Наиболее удачным для российской экономики стал 2003 год. Темпы экономического роста составили около 7%. Наметились первые сдвиги в изменении самой модели экономического роста - впервые с начала 90-х годов удалось достичь роста не только за счет сырьевого фактора. Крупным шагом правительства стала налоговая реформа, начатая в 2000 г. Она включала две радикальные меры: переход к твердой (13%) ставке обложения доходов и постепенное сокращение, а в дальнейшем и отмену налога на добавленную стоимость (НДС). С января 2002 г. вступил в силу новый Трудовой кодекс, упорядочивший трудовое законодательство. Была предпринята попытка стимулировать предприятия и граждан к легализации заработной платы. С лета 2002 г. была начата реформа жилищно-коммунального хозяйства. Цель реформы состояла в создании конкурентной среды в сфере коммунального обслуживания, а также в переводе финансирования ЖКХ на рыночные основания, в первую очередь, в перенесении большей доли расходов по содержанию жилищного фонда на непосредственных потребителей коммунальных благ, т.е. на население. В 2001 г. Государственная дума приняла Земельный кодекс. Согласно кодексу, в России разрешалась купля-продажа земель несельскохозяйственного назначения. В 2002 г. был принят закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который распространил право частной собственности на земли сельхозназначения. С некоторыми ограничениями это право было предоставлено также иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам и лицам без гражданства. В 2002 г. была проведена Всероссийская перепись населения. По ее данным, численность населения России составила 145,2 млн. чел. По численности населения Россия заняла седьмое место в мире. Доля городского населения составила 73%. Структура занятости населения такова: 95% лиц, занятых в экономике работают по найму на государственных, муниципальных и частных предприятиях; 1,5% являются работодателями, использующими наемный труд; около 3% - индивидуальные предприниматели.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему