Социокультурные проблемы внедрения научно-технических достижений и инноваций

Инновационная деятельность составляет основу развития современного общества. Она определяет приоритетные направления национальной экономической политики в развитии технологий и оказывает влияние на динамику социокультурных изменений. Появление современных инновационных технологий, ознаменовавших переход от индустриального общества к информационному, относят к началу 50-60-х гг. XX в.

Важной составной частью государственной социально-экономической политики является инновационная политика, определяющая цели инновационной стратегии и механизмы поддержки приоритетных инновационных программ и проектов. Главными и наиболее важными проблемами являются проблемы повышения эффективности использования научных разработок и внедрение результатов фундаментальных и прикладных исследований в производство.

Современные инновационные преобразования носят на практике комплексный и системный характер. Для выпуска новой, конкурентоспособной, наукоемкой продукции необходимы современные технологии и соответственно более сложная техника. Для соединения всех видов инноваций в единую систему требуются более совершенные информационные коммуникации и высокообразованная, профессионально подготовленная рабочая сила.

Промышленно развитые страны заинтересованы в интеграции рынков товаров, услуг и рабочей силы; в унификации стандартов и потребительских вкусов, и особенно в поддержке и развитии наукоемкого производства.

Необходимо учитывать наличие разных форм внедрения инноваций в производство. Первая форма обновления производственного аппарата характерна для предприятий машиностроения: выпуск новых конкурентоспособных машин и агрегатов осуществляется в действующих цехах с применением новых технологий, материалов, информационных коммуникаций с установкой новых станков, перепланировкой площадей и изготовлением новой оснастки. Сроки внедрения и дополнительные затраты здесь сравнительно невысокие. Кроме того, многие крупные и средние машиностроительные предприятия имеют собственные научно-исследовательские институты, которые осуществляют комплекс работ по жизненному циклу новых изделий и технологий. В их структуру наряду с научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками, подготовкой технической документации, изготовлением опытного образца и опытной партии включаются этапы, связанные с подготовкой производства к серийному выпуску и выходом на проектную мощность. Проблема внедрения при первой форме не вызывает особых трудностей.

Вторая форма внедрения инноваций разных видов осуществляется путем технического перевооружения, реконструкции и расширения действующих и строительства новых цехов и предприятий. Она характерна для непрерывно-поточного, массового и крупносерийного типов производства при массовом обновлении устаревшего производственного аппарата.

Значение стадии внедрения для ускорения инновационного развития экономики обусловлено рядом факторов. Один из них заключается в том, что внедрение - окончательная стадия сложного, дорогостоящего и длительного процесса. Только после завершения стадии эффективного внедрения инноваций на предприятиях и в организациях в оптимальные сроки общество получает реальную отдачу (конечный результат) от затрат на весь инновационный процесс - от фундаментальных исследований до широкого использования материализованных новшеств. Кроме того, общество несет значительные потери, связанные с затратами на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, которые остаются не внедренными.

Другой фактор связан с тем, что внедрение не только самая важная, дорогостоящая и длительная стадия общего инновационного процесса, на котором проявляются конечные результаты, но и самое отстающее и слабое звено. Сложилась система, когда ученые не нацелены на внедрение своих открытий в производство, а заинтересованы в выполнении тем исследования, получении патента, подготовке отчета и публикации результатов исследований. В то же время производственники продолжают использовать устаревший производственный аппарат и не проявляют должной активности в поисках и применении прогрессивных инноваций. Этому способствуют не только недостаток инвестиций и отсутствие тесной взаимосвязи науки с производством, но и широкие возможности достижения предприятиями и организациями достаточного благополучия при устаревшем производственном аппарате за счет непрерывного роста цен и тарифов.

В этих условиях те немногие предприятия, которые занимаются инновационной деятельностью, нередко приобретают технологии, машины и аппараты за рубежом и приспосабливают их к своим производственным условиям. Однако нередко импортные новшества оказываются морально устаревшими, не всегда вписываются в существующий производственный процесс и не оказывают положительного влияния на ускорение инновационного развития.

Неблагоприятная ситуация с внедрением новой техники и других новшеств в производство усугубляется потому, что игнорирование стадии внедрения и обеспечивающих ее стадий и их исключение из инновационного процесса превратились в привычку и не вызывают ни сомнений, ни возражений. Организация пусконаладочных работ и освоение проектных мощностей и экономических показателей вводимых в действие объектов на стадии внедрения заранее не прорабатываются, не планируются и дополнительные затраты на их внедрение не предусматриваются.

Важное значение для оценки результатов инновационной деятельности компаний и фирм в западных странах уделяется достижению высокой наукоемкости продукции, которая определяется как отношение научных расходов к объему продаж. При этом наукоемкие компании получают налоговые скидки по доходам, направляемые на финансирование научных исследований.