Порядок расследования и учета травм, связанных с производством, установлен Постановлением Кабинета Министров Украины от 10.08.93г. за № 623. С 01.01.94 г. введено "Положение о расследовании и учете несчастных случаев, профзаболеваний и аварий на предприятиях, в организациях и учреждениях". Новая редакция документа принята 17.06.1998 № 923, в настоящее время действует положение от 21.08.02 № 1094.
По результатам расследования на учет берутся такие виды несчастных случаев: травмы, острые профессиональные заболевания и отравления, тепловые удары, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током и молнией, повреждения в результате аварий, пожаров, стихийных бедствий, контакта с животными и насекомыми, если они произошли:
а) во время выполнения трудовых обязанностей (в том числе в командировке), а также действий в интересах предприятия без поручения собственника;
б) на рабочем месте, на территории предприятия или в ином месте работы, включая установленные перерывы;
в) на протяжении времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, средств защиты, одежды перед началом или по окончанию работы, а также для личной гигиены;
г) во время поездки на работу или с работы на транспорте предприятия, а также на личном транспорте, который используется в интересах предприятия;
д) во время аварий, а также во время их ликвидации на производственных объектах;
е) в рабочее время при движении пешком или на общественном транспорте с работником, работа которого связана с перемещением между объектами обслуживания.
На каждый несчастный случай (н/с), вследствие которого были утрачены трудоспособность на 1 день и более, или возникла необходимость перевести его на другую, более легкую работу, сроком не менее 1 дня, составляется акт формы Н-1.
Если в результате расследования установлено факт самоубийства, естественной смерти или получение травмы во время совершения преступления, то акт формы Н-1 не составляется и н/с не учитывается как связанный с производством. Решение об этом может быть принято только при наличии соответствующих документов. Кроме того, такой порядок применяется:
а) если н/с произошел в результате отравления алкоголем или наркотиками, если их применение не вызвано производственным процессом;
б) если н/с произошел при движении на работу или с работы пешком, или на общественной транспорте.
Собственник предприятия, получив информацию о н/с, обязан создать комиссию для расследования его в составе:
а) специалиста отдела охраны труда (председатель);
б) руководителя структурного подразделения, где произошел н/с;
в) председателя профсоюзной организации, в которой состоит пострадавший.
Комиссия обязана в течение 3 суток расследовать обстоятельства н/с, составить акт формы Н-1 в пяти экземплярах и передать их на утверждение собственнику предприятия. Собственник предприятия в течение 1 суток обязан утвердить 5 экземпляров акта формы Н-1 и направить их:
1) пострадавшему;
2) руководителю структурного подразделения;
3) госинспекции по надзору за охраной труда;
4) профсоюзной организации;
5) отдел охраны труда.
Акт формы Н-1 вместе с материалами расследования хранится на предприятии на протяжении 45 лет.
Если пострадавший не обратился к собственнику в течение года с момента происшествия н/с, то акт формы Н-1 не составляется, а если он обратился в этот период, то собственник предприятия обязан расследовать факт н/случай на протяжении 1 месяца с момента обращения пострадавшего с заявлением.
Несчастные случаи, которые произошли в результате ухудшения состояния здоровья работника (приступ сердечной недостаточности, инсульт и т.п.), расследуются на общих основаниях.
На учет эти н/с берутся, если:
а) ухудшение здоровья работника стало в результате влияния опасных или других вредных производственных факторов;
б) работа, которая выполнялась, была противопоказана для пострадавшего в соответствии с медицинским заключением о состоянии здоровья.
Специальному расследованию подлежат:
а) групповые н/с (одновременно с двумя и более работниками);
б) со смертным исходом.
Государственный инспектор по надзору за охраной труда имеет право требовать специальное расследование каждого н/с, который может привести к тяжелым последствиям.
О каждом несчастном случае "а" или "б" собственник обязан срочно уведомить:
1) соответствующий орган госнадзора за охраной труда;
2) санстанцию (в случае острых профессиональных отравлений или заболеваний);
3) местный орган исполнительной власти;
4) профсоюзную организацию своего предприятия;
5) вышестоящий профсоюзный орган;
6) прокуратуру по месту нахождения предприятия;
7) вышестоящий орган управления (министерство, или другой орган);
8) Госнадзор по охране труда и Министерство здравоохранения (если погибло два и более человек).
Расследование проводится комиссией в составе работника соответствующего органа госнадзора за охраной труда (председатель комиссии), собственника предприятия, представителя вышестоящей организации, представителя профсоюзной организации предприятия и вышестоящего профсоюзного органа, представителя санстанции (при отравлениях).
В случае необходимости в комиссию могут привлекаться представители других заинтересованных организаций.
Комиссия создаётся в соответствии с приказом руководителя территориального органа госнадзора.
Специальное расследование проводится на протяжении не более 10 дней. При этом составляется акт специального расследования.
Акт специального расследования подписывается всеми членами комиссии. Кто не согласен с актом, должен его подписать и добавить к акту своё мнение в письменном виде.
Акт по форме Н-1 на каждого потерпевшего составляется после выводов комиссии и утверждается собственником предприятия на протяжении суток после подписи акта спец. расследования.
Следует учитывать, что в промышленности, на транспорте, в строительстве и в других отраслях народного хозяйства имеет место так называемый микротравматизм (легкие ушибы, порезы, отравления, засорение глаз), который не учитывается и потому может вызвать скрытые потери рабочего времени, т.е. временную нетрудоспособность. Как правило, обращение работника в здравпункт по этим поводам ограничивается одноразовым посещением или вообще пострадавший пользуется цеховой аптечкой скорой помощи. Бюллетень при микротравмах не выдаётся.
Но исследования показали, что эти потери рабочего времени могут даже превышать потери производственного травматизма, поэтому их тоже надо учитывать и делать профилактику. Особенно опасны ушибы головы. Они могут о себе дать знать позже.
Первое время на травмы с потерей трудоспособности до одного дня составлялись акты произвольной формы. Это мешало делать обстоятельный анализ и обобщения, поскольку требовало выявления дополнительных, не учтенных при составлении акта данных о самом рабочем, о месте и причинах травмирования.
Поэтому сейчас рекомендовано составлять акт по форме Н-1 в двух экземплярах, но подписывать его должен мастер, общественный инспектор по охране труда и лицо, оказавшее медицинскую помощь. Утверждается такой акт начальником цеха подразделения. Один экземпляр акта остаётся в цехе, а второй сдается в отдел охраны труда.
Такое отношение к расследованию и принятию мер по любой, даже самой незначительной травме, привело к улучшению оказания медицинской помощи непосредственно в цехах, в большинстве случаев приведено в порядок аптечное хозяйство, активизировалась деятельность санпостов. Кроме того, анализ травм, систематизация порождающих их причин позволяют более точно определить участок, технологический прогресс, категорию работающих, где наиболее вероятно возникновение травмы, и принять своевременные меры к ее предупреждению.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему