Правовые основы закупок - Конспект лекций по дисциплине "Логистика"

Процесс закупок материальных ресурсов реализуется в соответствии с политикой

коммуникации с поставщиком, которая включает следующие мероприятия:

- организация письменных переговоров с поставщиком или в режиме электронного обмена данными;

- заключение договора поставки;

- документальное оформление заказов и поставок;

- оплата поставок покупателем и взыскание с поставщика штрафов и пени за неисполнение обязательств;

- анализ показателей, отражающих степень готовности к поставкам и степень исполнения  поставщиком  условий договора,  таких как:  наличие в партии дефектных товаров, наличие поставок с опозданием или преждевременных  поставок;

- отправка  рекламаций  в отношении количества и качества поставляемых материальных ресурсов;

- возврат и замена некондиционной продукции;

- подача  судебных  исков по возмещению убытков в случае срыва графика поставки МР.

Письменные переговоры организации с поставщиком оформляются  коммерческим запросом,  в котором указывается наименование МР,  требуемое количество и качество, сроки поставки и платежа, цена не обсуждается. Цель запроса - получить от поставщика твердую оферту - предложение на  поставку, в  которой будет оговорена цена МР и базисные условия поставки. Если предложения поставщика устраивают покупателя,  то  они  заключают письменный договор, в котором указывается предмет договора, количество и качество товара,  сумма договора,  условия поставки  и  приемки  МР, форс-мажорные  обстоятельства  (действия непреодолимой силы),  а также устанавливается ответственность сторон при нарушении принятых по договору обязательств. В договоре обязательными являются юридические адреса и реквизиты и подписи сторон. При несоблюдении условий договора предприятие-поставщик должен оплатить неустойку.

При заключении договора поставки стороны согласовывают  базисные условия поставки. Это - совокупность терминов, определяющих обязанности продавца и покупателя товара по фрахтованию судов, страхованию груза,  организации и оплате перевозки, выполнению таможенных формальностей.  Они были разработаны Международной торговой палатой  и  известны под названием "Инкотермс".  В последней версии "Инкотермс-2000" базисные условия поставки размещены по четырем группам (табл. 8). Задача логистического менеджера выбрать и согласовать наиболее  выгодные  базисные условия поставки.

                                                                                                                 Таблица 8

Инкотермс-2000

Каждому термину,  указанному в  договоре  поставки  соответствуют следующие обязательства сторон:

1. EXW (ЕХ Works) - продавец передает товар в распоряжение  покупателя на своем предприятии (например,  складе).  Покупатель несет все расходы и риски, связанные с перевозкой груза к месту назначения.

2. FCA (Free Сarrier) - продавец передает товар,  прошедший таможенную очистку для вывоза в согласованном пункте отправления в  распоряжение  перевозчика,  указанного покупателем.  Перевозку организует и оплачивает покупатель.

3. FAS (Free Аlongside Ship) - продавец считает свои обязательства по поставке выполненными, когда товар размещен вдоль борта судна на причале в согласованном порту отгрузки. С этого момента покупатель несет все расходы по перевозке, включая таможенные пошлины, а также принимает риски утраты товара.

4. FOB (Free Оn Board) - продавец обязан за свой  счет  поставить товар на борт судна в установленный срок в согласованном порту,  оплатить расходы по погрузке и таможенной очистке.  Покупатель  оплачивает перевозку и принимает на себя риск утраты или повреждения товара.

5. CFR (Cost and Freight) - продавец обязан оплатить все  расходы и фрахт, необходимые для доставки товара в согласованный порт назначения. Покупатель обязан получить товар от перевозчика и оплатить расходы по его разгрузке в порту.

6. CIF (Cost,  Insurance and Freight) - продавец несет те же обязанности,  что  и по условиям CFR плюс оплачивает страхование от риска гибели или повреждения товара во время перевозки.  Покупатель получает товар  от перевозчика в согласованном месте назначения и несет расходы по его разгрузке в порту, если они не включены во фрахт.

7. CPT  (Carriage  Paid  To) - продавец оплачивает все расходы за перевозку товара,  включая таможенную очистку и разгрузку до  согласованного места назначения.  Покупатель принимает товар от перевозчика в указанном месте. Данный термин применяется для всех видов транспорта.

 8. CIP (Carriage and Insurance Paid to) - продавец оплачивает все расходы за перевозку груза до  согласованного  места  назначения  плюс расходы по его страхованию. Покупатель обязан принять поставку товара.

9. DAF (Delivered Аt Frontier) - продавец обязан  доставить  очищенный  от пошлины для вывоза товар в согласованный пункт.  Покупатель принимает товар и оплачивает расходы по  его  доставке  на  границу   и  оформление таможенных формальностей, требуемых при ввозе товара.

10. DES (Delivered Еx Ship) - продавец обязан доставить  товар  в порт  назначения,  оплатить  все расходы по доставке товара и передать его покупателю на борту судна.  Покупатель принимает товар, оплачивает расходы по его разгрузке и таможенной очистке.

 11. DEQ (Delivered Еx Quay) - продавец оплачивает все  расходы  и риски  по доставке товара и передает его покупателю на пристани в согласованном порту назначения. Покупатель обязан принять товар с причала в порту назначения.

12. DDU ((Delivered Duty Unpaid) - продавец оплачивает все расходы  по доставке товара в место назначения,  кроме пошлины.  Покупатель  оформляет  таможенные формальности,  необходимые при ввозе  и  получает товар.

13. DDP (Delivered  Duty Paid) -  то же, что DDU, но с оплатой пошлины.

 Поставка заказанной продукции сопровождается  транспортными  накладными, уведомлением об отгрузке или сопроводительным письмом. Приемка материальных ресурсов фиксируется в приемо-сдаточном  акте.  Оплата партии  поставки может осуществляться посредством платежного поручения покупателя,  его чека,  векселя, аккредитива или расчета по инкассо. В последнем  случае банк по поручению поставщика взыскивает с покупателя указанную в  договоре  сумму.