Правительственные акты. Ведомственные нормативные акты. Акты государственной администрации субъектов РФ.

Понятие ведомственного акта:
Ведомственны (административный) акт - это нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти, изданный на основе и во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, а также по инициативе федерального органа исполнительной власти в пределах его компетенции.

Признаки ведомственных (административных) актов:

• Управленческое решение, облеченное в форму, установленную законодательством и влекущее правовые последствия;
• Принимается уполномоченным лицом, наделенным властными полномочиями в пределах его компетенции;
• Форма выражения властного волеизъявления;
• Принимается в одностороннем порядке;
• Производен (принимается на основании требований вышестоящего акта)
• Подзаконен;Обязателен для исполнения (обеспечен мерами принуждения);
• Письменный официальный документ;
• Издается в определенном порядке (процедуре), является результатом процедуры и фиксирует её результат;
• Может быть обжалован в административном или судебном порядке или опротестован прокурором.

Порядок принятия административных актов:

• Издаются в административном порядке, который отличается от законотворчества, порядка принятия судебно-следственных или конституционных актов.
• Для административных актов не характерно:

– Коллегиальное обсуждение;

– Не так важен порядок принятия, как для судебно-следственных актов УПК.

Нормативные и индивидуальные акты принимаются в разном порядке.

Виды ведомственных (административных) актов:

По юридическому содержанию: Нормативные, индивидуальные, смешанные, общие.

По территории действия: РФ, территория нескольких субъектов РФ; Субъект РФ; Часть территории субъекта;  Внутриорганизационные локальные

По действию во времени: бессрочные, срочные, временные

По порядку принятия: единоличные; коллегиальные; совместные; в порядке согласования.

По форме выражения: словесные, графические.

По кругу адресатов: внутриаппаратные, внешнеаппаратные.

По форме акта: Указ, Постановление, Распоряжение, Приказ, Положение, Правила, Инструкция

По признаку юридического качества: оспоримые, ничтожные. (Презумпция оспоримости: АА считаются законными, пока их незаконность не доказана в установленном законом порядке). Презумпция не распространяется на 2 случая:

1. Порок субъекта, когда субъект очевидно не имеет права на его издание;

2. Порок формы, когда форма акта очевидно не соответствует  предъявляемым к ней требованиям