Специальные меры административного пресечения: применение физической силы, специальных средств, оружия.

В случае не эффективности общих мер пресечения возможно применение строго регламентированных законом специальных мер административного пресечения. Данные меры представляют собой комплекс мероприятий преимущественно организационного и технического характера и заключаются в применении: Огнестрельного (табельного) оружия. Наручники и иные блокирующие движение средства. Аэрозольные и химические препараты. Средства электрического поражения. Специальный автотранспорт. Водометная техника. Служебные животные. Палки резиновые. Указанные средства специального пресечения в соответствии с законом об ОВД следует и допустимо применять только: При защите сотрудника ОВД и иных лиц от противоправного посягательства. При охране и защите объектов и режимных территорий. При освобождении заложников. При злостном неповиновении законным требованиям сотрудника, охраняющего общественный порядок. При конвоировании или транспортировки осужденных и задержанных, если существует угроза их побега или совершения противоправных действий. Для устранения массовых беспорядков. Закон об ОВД предусматривает применение огнестрельного табельного оружия в следующих случаях: Подача сигнала тревоги или призыва о помощи. Для ликвидации животных, представляющих угрозу жизни и здоровью человека. Для остановки транспортного средства, в котором скрывается лицо, совершившее преступление. В случае необходимой обороны от посягательства вооруженного лица, чьи действия представляют угрозу жизни сотрудника ОВД и иных лиц. В случаях ситуаций крайней необходимости, когда причиненный с применением оружия ущерб не превышает предотвращенную опасность или вред. В случае задержания преступника путем причинения ему вреда. Специальные меры пресечения, а тем более огнестрельное оружие недопустимо применять в отношении несовершеннолетних, беременных, лиц с ограниченными возможностями. Поражающие воздействия специальных средств не должно быть направлено на жизненно важные органы человека.

Понятие и признаки административной ответственности. Нормативная основа административной ответственности.

Административная ответственность — особый вид юридической ответственности. В то же время она является частьюадминистративного принуждения и обладает всеми его качествами (осуществляется субъектами функциональной власти в рамках внеслужебного подчинения и др.).

Административной ответственности присущи все признаки юридической ответственности. Она регулируется нормами права, состоит в официальном осуждении за правонарушение лица и применении к нему в процессуальной форме санкций правовых норм уполномоченными на то субъектами власти.

Названные родовые признаки ответственности конкретизируются правовыми нормами применительно к ее разновидности — ответственности административной. Последнюю характеризуют такие признаки:

она урегулирована нормами административного права, содержащимися в федеральных законах и законах субъектов РФ;

основанием ее применения является административное правонарушение;

она состоит в применении к виновным административных наказаний;

к ней привлекаются физические лица (граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели и др.), а также юридические лица;

она применяется должностными лицами исполнительных органов государственной власти, коллективными органами (комиссиями по делам несовершеннолетних, административными комиссиями и др.), а также судьями (судами);

порядок привлечения к административной ответственности урегулирован административно-процессуальными нормами.

Любая реальная юридическая ответственность имеет три основания:

а) нормативное (систему регулирующих ее правовых норм); 
б) фактическое (неправомерные деяния субъектов права); 
в) процессуальное (акты субъектов власти о применении санкций правовых норм к конкретным субъектам).

Наличие нормы, устанавливающей ответственность, и деяния, названного в этой норме, — это только нормативная и фактическая предпосылки юридической ответственности. Многие правонарушения не обнаруживаются, часто не находят виновных и т. д. Если по факту правонарушения на основе нормы права (статьи кодекса) вынесен акт (приговор, постановление, приказ, решение) о привлечении лица к ответственности, то только после вступления его в силу наступает реальная ответственность.

Для наступления реальной ответственности необходимо, чтобы были все три ее основания. Прежде всего, должна быть норма, устанавливающая обязанность и санкцию за ее неисполнение. Затем может возникнуть фактическое основание — правонарушение. При наличии нормы и деяния, ее нарушающего, уполномоченный субъект в установленном законом порядке вправе назначить наказание за административное правонарушение путем вынесения постановления (решения).

Многие годы роль административной ответственности в борьбе с правонарушениями постепенно повышалась, а со второй половины 80-х гг. эта тенденция стала проявляться еще более активно. Возросло фактическое использование многих составов административных проступков. Резко расширен перечень действий, за совершение которых виновные могут быть подвергнуты административным санкциям, а также круг субъектов, имеющих право налагать административные санкции. Административная ответственность стала основной формой применения государством карательных санкций к юридическим лицам.

Административная ответственность, как и уголовная, дисциплинарная, — кара и преследует цели частной и общей превенции правонарушений. Но поскольку многие административные правонарушения являются длящимися (неисполнение обязанности прописаться, стать на учет, выполнить предписание и т. п.), важна также цель административной ответственности — стимулировать выполнение субъектами права их обязанностей.