Общие правила назначения административных наказаний. - Ответы на вопросы экзамена по административному праву

   Административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность заданное административное правонарушение.

   Обстоятельства, учитываемые при назначении административного наказания физическому лицу:

   • характер совершенного административного правонарушения;

   • личность виновного;

   • имущественное положение виновного;

   • обстоятельства, смягчающие административную ответственность;

   • обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

   Обстоятельства, учитываемые при назначении административного наказания юридическому лицу:

   • характер совершенного административного правонарушения;

   • имущественное и финансовое положение юридического лица;

   • обстоятельства, смягчающие административную ответственность;

   • обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Общие правила назначения наказания:

1. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

2. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

3. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

4. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность:

   • раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

   • добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении;

   • предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;

   • совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

   • совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

   • совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

   Обстоятельства, отягчающие административную ответственность:

   • продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

   • повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

   • вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

   • совершение административного правонарушения группой лиц;

   • совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

   • совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

   Давность привлечения к административной ответственности:

   • не позднее двух месяцев со дня совершения (обнаружения длящегося) административного правонарушения;

   • не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства РФ об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, законодательства РФ об охране окружающей природной среды, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о рекламе, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных предприятий;

   • не позднее одного года со дня совершения (обнаружения длящегося) административного правонарушения, влекущего применение административного наказания в виде дисквалификации.

   Порядок исчисления срока давности привлечения к административной ответственности таков. Начало срока:

   • со дня совершения административного правонарушения;

   • со дня обнаружения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении);

   • со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении (в случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения при наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения).

   Окончание исчисления срока – с момента вынесения решения о назначении административного наказания.

   Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений:

   • при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение;

   • при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрены двумя и более статьями КоАП и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. В этом случае административное наказание назначается с учетом следующих правил: 1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения; 2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа;

   • при определении административного наказания в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 4.4 КоАП могут быть назначены дополнительные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций.