По порядку издания конституции зарубежных стран подразделяются на: октроированные (дарованные); принятые представительным органом (учредительным собранием, парламентом); одобренные на референдуме.
Октроированные конституции (фр. octroyer - жаловать, даровать) основополагающие документы, дарованные единоличной властью монарха без участия представительных органов (Катар, Кувейт, Малайзия, Непал). Это наименее демократический способ принятия Основного закона. Они были распространены в период перехода от абсолютизма к конституционной монархии. В XX в. известны случаи октроирования конституций не только монархами, но и главами государств в республиках (например, в Пакистане в 1962 г. она была октроирована президентом этой страны, а в Фиджи в 1990 г. - правительством).
Конституции, принятые представительным органом, которым может быть как учредительное собрание (конституционный конвент, учредительный конгресс, конституционное собрание), так и парла-мент образованный на основании предшествующих легитимных актов Сегодня данный способ принятия конституции является широко распространенным. В новейшей истории подобный способ применялся в Италии 1947, Индии 1950, Греции 1975 гг.
Учредительное собрание - это специально формируемый с целью выработки и (или) принятия конституции высший государственный орган, избранный народом. Данный орган прекращает свою деятельность после принятия нового основного закона. Так, еще в 1791 г. во Франции одна из первых конституций принималась созванным Учредительным собранием. В последние годы посредством Учредительного собрания были разработаны и приняты конституции Болгарии, Бразилии, Камбоджи, Колумбии, Румынии и ряда других стран. Этот способ в юриспруденции получил наименование конституанты.
Принятие конституции законодательным органом - парламентом страны осуществляется в особом усложненном порядке, как правило, для этого требуется квалифицированное большинство голосов депутатов Большинство конституций социалистических государств и все советские основные законы принимались на специальных заседаниях высших законодательных органов.
Во многих странах одобрение проекта основного закона представительным органом не является заключительным этапом, так как после него проект конституционного текста выносится на референдум, как это было, например, во Франции в 1946 г. Однако общенациональное голосование может быть использовано и недемократическими силами. Так, конституционный референдум применялся после захвата власти военными в Турции в 1961 г., в Греции - в 1968 г., в Чили - в 1980 г.
Конституции, принятые на референдуме, по праву считаются демократическими по способу своего принятия. Конституционный референдум получил распространение в послевоенное время. Проект конституции либо разрабатывается специально созданным для этого учредительным собранием (Конституция Франции 1946 г. — Четвертой республики), либо правительством (Конституция Франции 1958 г. — Пятой республики), после чего выносится на референдум. На референдуме принимались такие документы в Ирландии, Дании, Испании, на Филиппинах.
В условиях демократического правления применяется сочетание двух способов: одобрение конституции представительным органом и окончательное утверждение на референдуме.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему