Общая характеристика отдельных источников трудового права

Рассмотрим основные и важнейшие источники трудового права.

• Конституция Российской Федерации. Конституция РФ устанавливает, что Российская Федерация — это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы, равные возможности для их реализации.

Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

• Трудовой кодекс Российской Федерации. Это уже пятый кодифицированный акт в истории отечественного трудового законодательства. Первый Кодекс законов о труде (КЗоТ) был принят в 1918 г., второй КЗоТ — в 1922 г., третий КЗоТ был введен в действие в 1972 г. и претерпел настолько серьезные изменения, что его редакция 1992 г. по праву может считаться четвертым кодифицированным актом.

Ныне действующий Трудовой кодекс Российской Федерации был введен в действие 1 февраля 2002 г. Структурно он разбит на шесть частей, разделенных на четырнадцать разделов, в которые включены шестьдесят две главы и четыреста двадцать четыре статьи. С завидной периодичностью в ТК РФ вносятся изменения, так, на момент подготовки данного курса были внесены изменения Федеральным законом от 28 февраля 2008 г. № 13-ФЗ и введена новая глава 54.1 «Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров».

• Федеральный закон от 19.04.1991 г. № 1032—I «О занятости населения в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями. Этот Федеральный закон определил понятия «занятость», «безработный», «подходящая работа». Законом установлена процедура признания лица безработным.
• Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Он закрепил и детально регламентировал деятельность профессиональных союзов на различных федеральных уровнях, а также требования, предъявляемые к членам профсоюзов.
• Закон РФ от 19.02.1993 г. № 4520—1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
• Закон РФ от 10.07.1992 г. № 3266—1 «Об образовании».
• Федеральный закон от 11.10.2002 г. № 178-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
• Федеральный закон от 30.11.2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей».

Особая роль принадлежит судебным инстанциям: Конституционному Суду РФ и Пленуму Верховного Суда РФ. Однако их акты не являются источниками права.

Отдельное место в системе источников трудового права принадлежит следующим международным правовым источникам.

• Международный пакт об экономических и социально-культурных правах 1966 г.
• Конвенции и рекомендации Международной организации труда (МОТ):

o         Конвенция № 10 «О минимальном возрасте допуска детей на работу в сельском хозяйстве» (1921 г.);

o         Конвенция № 11 «О праве на организацию и объединение трудящихся в сельском хозяйстве» (1921 г.);

o         Конвенция № 14 «О еженедельном отдыхе на промышленных предприятиях» (1921 г.);

o         Конвенция № 15 «О минимальном возрасте допуска подростков на работу в качестве грузчиков угля или кочегаров во флоте» (1921 г.);

o         Конвенция № 16 «Об обязательном медицинском освидетельствовании детей и подростков, занятых на борту судов» (1921 г.);

o         Конвенция № 23 «О репатриации моряков» (1926 г.);

o         Конвенция № 27 «Об указании веса тяжелых грузов, перевозимых на судах» (1929 г.);

o         Конвенция № 29 «О принудительном или обязательном труде» (1930 г.);

o         Конвенция № 32 «О защите от несчастных случаев трудящихся, занятых на погрузке или разгрузке судов» (1932 г.);

o         Конвенция № 45 «О применении труда женщин на подземных работах в шахтах» (1935 г.);

o         Конвенция № 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю» (1935 г.);

o         Конвенция № 52 «О ежегодных оплачиваемых отпусках» (1936 г.);

o         Конвенция № 58 «О минимальном возрасте допуска детей на работу в море» (1936 г.);

o         Конвенция № 59 «О минимальном возрасте приема детей на работу в промышленность» (1937 г.);

o         Конвенция № 60 «О возрасте приема детей на непромышленные работы» (1937 г.);

o         Конвенция № 69 «О выдаче судовым поварам свидетельств о квалификации» (1946 г.);

o         Конвенция № 73 «О медицинском освидетельствовании моряков» (1946 г.);

o         Конвенция № 77 «О медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду в промышленности» (1946 г.);

o         Конвенция № 78 «О медицинском освидетельствовании детей и подростков с целью выяснения их пригодности к труду на непромышленных работах» (1946 г.);

o         Конвенция № 79 «Об ограничении ночного труда детей и подростков на непромышленных работах» (1946 г.);

o         Конвенция № 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле» (1947 г.);

o         Конвенция № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» (1948 г.);

o         Конвенция № 90 «О ночном труде подростков в промышленности» (пересмотрена в 1948 г.);

o         Конвенция № 92 «О помещениях для экипажа на борту судов» (пересмотрена в 1949 г.);

o         Конвенция № 95 «Относительно защиты заработной платы» (1949 г.);

o         Конвенция № 98 «О применении принципов права на организацию и на ведение коллективных переговоров» (1949 г.);

o         Конвенция № 100 «О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности» (1951 г.);

o         Конвенция № 103 «Об охране материнства» (1952 г.);

o         Конвенция № 105 «Об упразднении принудительного труда» (1957 г.);

o         Конвенция № 106 «О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях» (1957 г.);

o         Конвенция № 108 «О национальных удостоверениях личности моряков» (1958 г.);

o         Конвенция № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» (1958 г.);

o         Конвенция № 112 «О минимальном возрасте для принятия на работу рыбаков» (1959 г.);

o         Конвенция № 113 «О медицинском осмотре рыбаков» (1959 г.);

o         Конвенция № 115 «О защите трудящихся от ионизирующей радиации» (1960 г.);

o         Конвенция № 116 «О частичном пересмотре конвенций» (1961 г.);

o         Конвенция № 119 «О снабжении машин защитными приспособлениями» (1963 г.);

o         Конвенция № 120 «О гигиене труда в торговле и в учреждениях» (1964 г.);

o         Конвенция № 122 «О политике в области занятости» (1964 г.);

o         Конвенция № 123 «О минимальном возрасте допуска на подземные работы в шахтах и рудниках» (1965 г.);

o         Конвенция № 124 «О медицинском освидетельствовании молодых людей с целью определения их пригодности к труду на подземных работах в шахтах и рудниках» (1965 г.);

o         Конвенция № 126 «О помещениях для экипажа на борту рыболовных судов» (1966 г.);

o         Конвенция № 133 «О помещениях для экипажа на борту судов. Дополнительные положения» (1970 г.);

o         Конвенция № 134 «О предупреждении производственных несчастных случаев среди моряков» (1970 г.);

o         Конвенция № 137 «О социальных последствиях новых методов обработки грузов в портах» (1973 г.);

o         Конвенция № 138 «О минимальном возрасте для приема на работу» (1973 г.);

o         Конвенция № 139 «О борьбе с опасностью, вызываемой канцерогенными веществами и агентами в производственных условиях, и мерах профилактики» (1974 г.);

o         Конвенция № 142 «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов» (1975 г.);

o         Конвенция № 147 «О минимальных нормах на торговых судах» (1976 г.);

o         Конвенция № 148 «О защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах» (1977 г.);

o         Конвенция № 149 «О занятости и условиях труда и жизни сестринского персонала» (1977 г.);

o         Конвенция № 150 «О регулировании вопросов труда: роль, функции и организация» (1978 г.);

o         Конвенция № 152 «О технике безопасности и гигиене труда на портовых работах» (1979 г.);

o         Конвенция № 155 «О безопасности и гигиене труда и производственной среде» (1981 г.);

o         Конвенция № 156 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями» (1981 г.);

o         Конвенция № 159 «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов» (1983 г.);

o         Конвенция № 160 «О статистике труда» (1985 г.);

o         Конвенция № 179 «О найме и трудоустройстве моряков» (1996 г.);

o         Конвенция № 182 «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда» (1999 г.).