Особенности системы источников трудового пpaвa.

Для системы источников трудового права России характерны следующие особенности:

1. В создании актов трудового законодательства активно участвуют сами работники через свои представительные органы (чаще всего профсоюзы), а также работодатели.

2. В систему источников трудового права России, обусловленную федеральным характером нашего государства, входят нормативные акты не только федерального ранга, но и акты субъектов РФ, а также социально-партнерские соглашения и коллективные договоры, международные правовые акты по труду, ратифицированные нашей страной (Всеобщая декларация прав человека, др. акты ООН, конвенции и декларации МОТ, региональные договоры в рамках СНГ и др.).

Вся система источников трудового права РФ состоит из федерального законодательства (к примеру, Федеральный закон от 22 августа 2004 г.             № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)  регионального (субъектов Федерации), локальных актов (на уровне организации) и международных актов, которые имеют преимущество перед национальными актами (кроме Конституции) в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ.

3. В этой системе – не только федеральные централизованные акты (законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др.), определяющие минимальный уровень гарантий трудовых прав, как общих для всех работников, так и специальных для некоторых категорий, но и конституции, законы и иные акты о труде субъектов Федерации, акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права и расширяющие указанные гарантии, повышающие их уровень. Все они должны соответствовать по содержанию их норм ТК            (ст. 5 ТК) и не снижать, а лишь повышать уровень его гарантий.

4. Эта система состоит из общего трудового законодательства, относящегося ко всем работникам всей территории России‚ и специального, отражающего дифференциацию его норм, распространяющегося на определенные категории работников. В общих актах (ТК и др.) могут быть и специальные нормы (о труде на вредных, опасных работах, труде женщин, подростков и т. д.). Конституция РФ, Трудовой кодекс и федеральные законы о труде имеют верховенство на всей территории России.

5. Вся система делится на законы и подзаконные акты. Законы делятся на основные (Конституция), конституционные (например, Федеральным Конституционным законом «О военном положении» от 30 января 2002 г.      №1-ФКЗ, на основании указов Президента РФ на территории, на которой введено военное положение, в числе прочего, устанавливается запрещение забастовок и иных способов приостановления или прекращения деятельности организаций) и текущие (например, Закон «О занятости населения в РФ»).

Законы о труде могут быть кодифицированными, например‚ ТК РФ и текущими по отдельным институтам трудового права, как указанный Закон «О занятости населения в РФ». Следует отметить, что текущие российские законы появились лишь с 1990 г., а до того на территории России действовали в основном союзные законы о труде (кроме КЗоТ РСФСР). В настоящее время их действие продолжается лишь но тем вопросам, которые не урегулированы еще российскими законами. К подзаконным актам относится все, кроме законов, нормативные акты трудового законодательства (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, постановления и приказы нормативного характера министерств, ведомств как России, так и ее субъектов, нормативная часть социально-партнерских соглашений и коллективных договоров).

6. В системе источников трудового права есть и нормативные акты по труду, охране труда специализированных органов (Министерства здравоохранения и социального развития РФ), а также приказы, правила, инструкции специализированных государственных и профсоюзных инспекций, осуществляющих надзор и контроль за трудовым законодательством.