Система федеральных органов государственного управления представляет собой совокупность государственных органов исполнительной власти и управления, которые во взаимодействии друг с другом и сотрудничая с институтами гражданского общества осуществляют государственно-управляющее воздействие с целью исполнения законов.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти созданы с разрешения Правительства РФ для осуществления полномочий федеральных органов в регионах и в соответствии со ст.78,ч.1 Конституции РФ. Их содержание осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Положение о территориальном органе утверждается соответствующим министром и предусматривает реальное осуществление принципа субсидиарности в управлении (участия в осуществлении управленческих функций между федеральными и территориальными органами управления).
Территориальный орган действует в соответствии со своей компетенцией на территории одного или нескольких субъектов РФ.
Территориальный орган - это орган госадминистративного управления, действует на основе базового законодательства и нормативных актов соответствующего органа исполнительной власти.
Главная задача территориального органа - обеспечить реализацию госуправленческих актов, контроль за правозаконностью региональных органов в рамках компетенции, сблизить руководство федерального уровня с деятельностью местных органов и ассоциаций в установленной сфере.
Между тем, не всегда конструктивно налаживалось взаимодействие территориальных органов Центра с руководителями региональных органов субъектов РФ.
Конституционному Суду РФ пришлось неоднократно давать разъяснение по вопросу о порядке организации и деятельности территориальных органов, в том числе назначения их руководителей.
Только законодательный орган субъекта РФ может принимать участие в согласовании назначения на должность руководителей территориальных органов Центра при условии, что на соответствующие территориальные органы возлагается осуществление полномочий РФ по вопросам совместного ведения.
Свои территориальные подразделения имеют многие федеральные органы. Территориальные федеральные органы исполнительной власти осуществляют свою деятельность на территории:
§ нескольких субъектов федерации;
§ одного субъекта РФ;
§ в рамках муниципальных образований.
Таким образом, территориальные федеральные органы исполнительной власти входят в систему органов исполнительной власти РФ и осуществляют свою деятельность под руководством соответствующих центральных органов федеральной исполнительной власти и во взаимодействии с органами власти субъекта федерации.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему