Понятие гражданства. Международно-правовые способы приобретения гражданства

Гражданство – устойчивая правовая связь отдельного лица с государством, устанавливающая взаимные права и обязанности при подчинении данного лица суверенной власти того государства, на территории которого оно находится.

Устойчивая правовая связь – это такая связь, которая не ограничена ни временем, ни пространством.

Гражданство обычно связано с проживанием данного лица на территории того государства, гражданином которого оно является. Однако понятие гражданства не обязательно связано с постоянным проживанием данного лица на территории определенного государства (связано, в том числе, с высоким уровнем миграции).

Способы приобретения гражданства делятся на традиционные и исключительные.

Традиционные способы приобретения гражданства:

v по праву крови;

v по праву почвы.

В настоящее время обычно применяется смешанный принцип. Так, в США лицо, которое родилось на территории США – гражданин США. Но родившийся ребенок у граждан США на территории иного государства – тоже гражданин США. Кроме того,  стоит учитывать и персонал дипломатических и консульских представительств.

Исключительные случаи:

В первых двух случаях речь идет о коллективном приобретении гражданства в связи с территориальными изменениями: в случае перехода территории одного государства к другому.

1) трансферт: соблюдается принцип «население следует за территорией»;

2) оптация – выбор гражданства. Это обязательный элемент всех современных соглашений, когда речь идет о коллективном приобретении гражданства в связи с территориальными изменениями. Т.е. трансферт возможен, однако должна соблюдаться свобода выбора.

3) пожалование гражданства – обычно предоставляется лицам, обладающим выдающимися способностями в различных областях деятельности или внесшим большой вклад в экономику государства;

4) приобретение гражданства в порядке натурализации – устанавливаются требования, которым должно соответствовать лицо, если хочет получить гражданство.

5) возможен упрощенный порядок приема в гражданство – приобретение гражданства в порядке регистрации (если ранее являлись гражданами данного государства, либо в связи с территориальными изменениями).

Прекращение гражданства может произойти:

1) естественным путем – в связи со смертью человека;

2) по усмотрению лица – выход из гражданства;

3) ранее использовался термин «лишение гражданства», однако, с точки зрения МП, сам термин и процедура лишения гражданства неприемлемы. Потому термин заменен  термином «утрата гражданства», или «прекращение гражданства». Прекращение гражданства возможно в случае, если человек обратился с заявлением о выходе из гражданства. Возможно автоматическое прекращение гражданства в следующих случаях:

Ø при натурализации лицо дало ложные сведения о себе;

Ø непризнание двойного гражданства;

Ø при поступлении на военную службу, при занятии определенных должностей в другом государстве.

Можно утратить гражданство, но лишить его нельзя.