Чисто терминологически политическая культура впервые была употреблена в XVIII веке немецким философом-просветителем Иоганном Гердером (1744–1803). Возникновение же первых концепций политической культуры относится ко второй половине нашего столетия, и оно связано, прежде всего, с именами американских политологов Г. Алмодом (род. 1911 г.) и С. Вербой (род. 1917 г.). В 1963 году они опубликовали работу Гражданская культура, ставшую классической, основанной на историко-сравнительном исследовании политических культур пяти стран: США, Великобритании, Германии, Италии и Мексики. Кроме Алмонда и Вербы определённый вклад в разработку теории политической культуры внесли X. Файер, Г. Пауэлл, А. Липсет, Л. Пай, У. Розенбаум, М. Крозье и др.
Следует отметить, что единого, эталонного, определения термина политическая культура нет. Если существует более ста определений термина культура, то определений политическая культура насчитывается несколько десятков. Наиболее кратко политическую культуру можно определить как совокупность стереотипов политического сознания и политического поведения, присущих данной социальной общности. Политическая культура-это исторический опыт, память социальных общностей и отдельных людей в сфере политики, их ориентации, навыки, влияющие на политическое поведение. С одной стороны, политическая культура является частью общей культуры данного общества, хотя и обладающей определённой автономией; с другой – она связана с конкретной политической системой, хотя и не сводится к ней.
Политическая культура – это культура политического мышления и политической деятельности, а также степень цивилизованности характера и способов функционирования политических институтов, организаций, всей политической жизни в обществе. Политическая культура является показателем уровня политической просвещённости людей, их политической зрелости. Но это – не то же, что политическая информированность, некая сумма знаний, а совокупность мыслей, идей, эмоций, убеждений, поступков, действий.
Везде, где существуют общественно-политические отношения складывается и определённая политическая культура. И если мы говорим об отсутствии политической культуры в том или ином обществе, группе людей, то речь идёт об отсутствии политической культуры адекватной данной ситуации. Например, выражение типа отсутствует политическая культура передачи власти в том или ином эшелоне значит, что отсутствует не устойчивый способ воспроизводства власти, а что этот способ не отвечает назревшим потребностям, отстаёт от модели, уже сложившейся в других странах.
Политическая культура – относительно самостоятельный вид культуры. Но в конечном счёте она обуславливается конкретной системой материальных и идеологических отношений, теми реальными экономическими, социальными, политическими, духовными потребностями, которыми живёт общество и его составляющие общественные группы.
Какова же структура политической культуры?
Структура политической культуры выражает собой механизм формирования целенаправленного политического действия, регуляции политических отношений, когда знания переходят в ценности, а затем в цели и модели поведения людей в сфере политических отношений.
В структуру политической культуры входят три блока: политическое сознание, политическое поведение (участие), культура функционирования политических институтов.
Основные компоненты политического сознания. Во-первых, это система устойчивых ориентации субъекта политики – отношение к политике: интерес, отсутствие интереса, уровень политической активности или пассивности и пр.
Во-вторых, отношение к государству, политическим партиям и общественно-политическим движениям. Оно может быть: а) устойчиво-отчуждённое (напр. у американцев); б) лояльным (напр. немцы); в) отождествлением себя с государством (в бывшем СССР).
В-третьих, приоритет ориентации на политические ценности: свободу, равенство, справедливость, социальную защищённость, терпимость и т. п. Например, социологические опросы показывают, что 3/4 опрошенных американцев считают себя приверженцами свободы и только 20% – равенства, а предпочтения европейцев равномерно распределены между этими двумя важнейшими ценностями. В нашем обществе довольно чёткая ориентация в сторону ценностей равенства в ущерб ценностям порядка и свободы.
В-четвёртых, модели деления общественно-политических сил: левые, правые, радикалы, консерваторы, либералы, реакционеры и пр. В США, например, не популярно деление на левых и правых, а в качестве критерия деления общественно-политических сил используются понятия либералы или консерваторы. Во Франции – левые и правые.
В-пятых, политический язык, который считается кодом, обозначающим тип политической культуры. В тоталитарных политических системах существует военная терминология – борьба с, за, против..., битва, штурм и др. (борьба против инакомыслящих, битва за урожай, штурм космоса). В современных демократических странах в центре лексики – взаимовыгодные отношения, честная игра, хорошая работа и т.п.
В-шестых, политические представления. Они складываются из научных знаний (теоретически систематизированные) и бытового уровня сознания (слухи, ложная информация, полученная (подслушанная) где-то случайно). Соединённые вместе научные знания и бытовой уровень сознания формируют политические стереотипы, штампы, образцы поведения и, в конечном итоге, предопределяют политическую установку.
Основные виды политического участия. Одним из основных видов политического действия или участия является голосование. В обществе с одной политической культурой подавляющее большинство граждан активно принимают участие в избирательных кампаниях и дружно идут голосовать за того или иного кандидата. С другой – большая половина населения вообще не ходит на избирательные участки. Например, в Швейцарии половина избирателей, как правило, при выборах представительных органов политической власти голосование игнорирует, однако при любых результатах они уверены в стабильности и неизменности их политической системы.
Во-вторых, участие в работе политических партий и других политических организаций, проводимых ими политических кампаниях. Например, в США принадлежность к той или иной политической партии американцы ощущают и проявляют лишь во время выборов президента, конгрессменов, сенаторов. В Великобритании же принадлежность к определённой партии проявляется и в повседневной политической жизни страны.
В-третьих, участие в политической жизни общества. В большинстве современных демократических стран активность в политической жизни общества проявляет явное меньшинство населения (в США, Голландии – не более 10%, Австрии – 25%).
В-четвёртых, контакты с официальными лицами (политическими) на разных уровнях. В демократических странах все политические деятели (члены парламента, президентской команды, сам президент и др.) постоянно осуществляют контакт со своими избирателями, что создает иллюзию у населения своей причастности к политической власти.
В-пятых, различные формы протеста при неудовлетворённости политическими действиями руководства (участие в демонстрациях, митингах протеста и т. п.). Так, англичане склонны в целом к спокойным формам взаимоотношений с органами власти (писание петиций, проведение законных демонстраций), а французы более склонны к непосредственным формам выражения своих политических предпочтений: прямое голосование, национальные референдумы. Англичане доверяют правительству и готовы подчиниться закону, изданному парламентом, французы же с недоверием относятся к органам власти и отдают большее предпочтение решениям, которые принимают сами.
Культура функционирования политических институтов. Политические институты представляют собой разновидность социальных институтов. Каждый из политических институтов осуществляет определённый вид политической деятельности и включает в себя общность, группу, специализирующуюся на её выполнении. Политические институты обеспечивают воспроизводство, стабильность и регулирование политической деятельности, осуществляют контроль за политическим поведением своих членов, поощряя желательное и пресекая отклоняющееся от норм поведение. Оценочными признаками культуры функционирования политических институтов являются следующие:
во-первых, как государство, партии и другие институты организуют процесс выборов, насколько демократична избирательная система и способствует ли она максимальному волеизъявлению масс;
во-вторых, культура принятия политических решений на разных уровнях политической власти. Речь идёт о том, насколько рядовые граждане соучаствуют в процессе подготовки и принятия решений, насколько решения адекватны ожиданиям массы;
в-третьих, культура восприятия и регулирования социально-политических конфликтов.
Таким образом, политическая культура распространяется на все сферы политической жизни общества и включает в себя: культуру политического сознания; политическое поведение индивидов, групп, наций и всего общества; культуру функционирования существующих в рамках данной общественной системы политических институтов.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему