Военная безопасность России

Основные источники военной опасности  в современных условиях

В общем виде военная безопасность представляет собой состояние защищенности граждан, общества и государства от военной агрессии со стороны других государств.

Определение источников военной опасности и военных угроз базируется на определенной методике. При этом следует определить основополагающие понятия.

Военная угроза – это намерения государства получить односторонние выгоды в ущерб другому с использованием средств вооруженного насилия. Содержание угрозы определяют два компонента: намерения и средства (см. рис.1).

Намерения – совокупность определенных целей государства, направленных на получение односторонних выгод насильственным способом.

Средства – военный потенциал государства.

Военная опасность – неявно выраженная военная угроза,  возможность нанесения военного ущерба.

Рис. 1.

Намерения, являясь субъективным компонентом, сами по себе угрозы не представляют. Однако их появление инициирует создание стратегических наступательных вооружений и их наращивание до уровня, достаточного для реализации намерений. Образно говоря, намерения являются той пружиной, которая раскручивает весь механизм угрозы. Следовательно, именно они определяют величину угрозы.

С другой стороны, наличие мощного военного потенциала при отсутствии агрессивных намерений представляет собой военную опасность. Поскольку намерения – это динамичный компонент, то с изменением политической ситуации в стране, могут измениться и намерения.

Исходя из вышеизложенной методологии анализа военной угрозы и военной опасности, можно констатировать: с учетом глубокого изменения характера отношений Российской Федерацией с США, КНР и другими ведущими державами, угроза крупномасштабной агрессии против России в обозримом периоде практически отсутствует. Складывается теоретикоидеологическая база современного военнополитического мышления, основанного на отказе от жестко конфронтационных идеологических схем. Значительно расширяется социальная база утверждения новых военнополитических подходов и на Востоке, и на Западе. Современные антивоенные, антиядерные движения, охватывая широкие разнородные социальные слои и возрождая антимилитаристские традиции, оказывают существенное влияние на политику государств. Тем самым как бы свертывается и духовноидеологическая, субъективная основа генезиса и функции войны как продолжения (осуществления) политики.

Вместе с тем нельзя исключить попытки силового соперничества с Россией, и военная опасность сохраняется.

Основные источники военной опасности сформулированы в военной доктрине РФ. Их можно подразделить на внешние и внутренние.

Внешние источники военной опасности:

существующие и потенциальные очаги локальных войн и вооруженных конфликтов, прежде всего в непосредственной близости от российских границ;

международный терроризм, развитие его взаимосвязей с политическими экстремистскими группировками в России и в других странах СНГ, возможность захвата террористами ядерного и других видов оружия массового поражения;

распространение ядерного и других видов оружия массового поражения, технологий их производства и средств доставки, прежде всего в сопредельных с Россией странах или близких к ней регионах;

возможность применения (в том числе и несанкционированного) ядерного и других видов оружия массового поражения;

сохранение или создание крупными державами (их коалициями)   мощных группировок вооруженных сил в прилегающих к территории России регионах;

Даже при отсутствии агрессивных намерений против России такие группировки представляют собой потенциальную военную опасность. Расширение НАТО на Восток и превращение этого блока в доминирующую военнополитическую силу в Европе создает угрозу нового раскола континента, крайне опасного в условиях сохранения в Европе мобильных ударных группировок войск, ядерного оружия, а также недостаточной эффективности многосторонних механизмов поддержания мира.

возможность подрыва стратегической стабильности в результате нарушения международных договоренностей в области ограничения и сокращения вооружений, качественного и количественного наращивания вооружений другими странами;

технологический отрыв ряда ведущих держав мира и наращивание их возможностей по применению критических технологий для создания вооружений и военной техники новых поколений. Это может привести к развертыванию качественно нового этапа гонки вооружений и созданию вблизи государственной границы Российской Федерации потенциала внезапного удара по экономическим центрам и военной инфраструктуре России;

нападения на военные объекты России, находящиеся на территории других государств.

Существуют и внутренние источники военной опасности:

снижение боеспособности Вооруженных Сил РФ, их мобилизационной готовности;

отсутствие механизмов действенного политического и гражданского контроля за деятельностью силовых структур;

углубляющийся разрыв между потребностями безопасности и экономическими возможностями страны;

снижение военнопромышленного потенциала до уровня, ставящего под вопрос саму возможность обеспечения Вооруженных Сил  современными вооружениями и военной техникой.

В конечном счете, внутренние угрозы оборонной безопасности России  кроются в незавершенности реформирования  военной  организации  государства, сохраняющемся разрыве между политическими установками и их реализацией в военной и военнотехнической политике, недостаточном финансировании национальной обороны, не разработанности современных подходов к военному строительству и несовершенстве его нормативноправовой базы.

На современном этапе это проявляется в крайне остром состоянии социальных проблем в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, критически низком уровне оперативной и боевой подготовки войск (сил) и штабов, недопустимом падении степени укомплектованности войск (сил) образцами современного и перспективного вооружения и военной техники, в целом  снижением возможностей военной организации государства по обеспечению оборонной безопасности Российской Федерации.

Таким образом, наличие источников военной опасности обусловливает выработку и осуществление целого ряда мероприятий, направленных на обеспечение военной безопасности России.