Становление социологии управления как специфической отрасли научного знания в конце XIX – начале XX вв.

          Изучение проблем управления производством и обществом как самостоятельное направление научных исследований формируется в конце XIX – начале XX вв. На этот процесс повлияли следующие факторы:

- развитие социологии как таковой;

- появление системы научной организации труда;

- развитие массового индустриального производства (конвейерное производство);

- урбанизация, концентрация больших масс людей в городах;

- различного рода экономические и социальные кризисы, требующие урегулирования (безработица, трудовые конфликты, движение за гражданские права);

- распространение политических партий, организаций и другие.

Родоначальником научных основ управления считается выдающийся американский инженер, исследователь и организатор производства Фредерик  Тэйлор (1856-1915). На его надгробном камне начертано: Отец научного менеджмента. Начав трудовую деятельность с ученика модельщика и токаря на небольшом насосном заводе в Филадельфии, он последовательно проработал станочником, мастером, старшим мастером, инженером, главным инженером завода, независимым консультантом по вопросам управления предприятиями. Основные направления его деятельности:

1. Разработка методов научной организации труда, основанных на изучении движений рабочего с помощью хронометража, стандартизации приемов и орудий труда.

2. Обоснование 4 научных принципов управления: 1) внедрение экономных методов работы; 2) профессиональный подбор и обучение кадров; 3) рациональная расстановка кадров; 4) сотрудничество администрации и работников. Их внедрение позволяет в 2-3 раза повысить производительность труда.

3. Разработка концепций «достигающего рабочего» и «достигающего руководителя». Согласно концепции достигающего рабочего человеку надо поручить такое задание, которое требовало бы максимума усилий, но не вредило здоровью. После того как он освоил простой урок, ему следует поручать более сложное задание. Таким способом человек постепенно достигает потолка своих творческих возможностей. Трудолюбивых и инициативных переводят на более интересную работу. Тейлор классифицировал вес виды работ по содержанию, сложности и характеру труда, установив для каждой группы премиальную вилку. Прежде чем принять на работу и дать трудное задание, людей необходимо тщательно протестировать, изучить их физические и психологические характеристики. Так появилась идея профотбора. Ее дополнила концепция профессионального обучения.

Она состояла из системы педагогических приемов: обучение навыкам, расширение знаний, тренировка и самостоятельное изучение своей работы. В обучении людей требовалась постепенность. Мастер должен быть настолько квалифицированным, чтобы сам мог встать к станку и продемонстрировать наилучшие приемы труда. Если многочисленные уроки не помогали, то начинала действовать штрафная система санкций. Она тоже применялась постепенно — от самых легких наказании (выговор) до самых сильных (штраф, а затем — увольнение). Такова дисциплинарная, или штрафная, система, которая дополнила дифференциальную систему оплаты труда Тейлора. Она основана на принципе индивидуального вклада: больше выработал - выше заработная плата.

Согласно концепции достигающего руководителя одного мастера, отвечавшего в цехе за все, заменяла функциональная администрация, состоявшая из восьми узкоспециализированных (выполнявших какую-то одну функцию) инструкторов. Если раньше рабочий обо всем заботился сам, то теперь администрация заранее обязывалась обеспечить его документацией, сырьем, инструментами. Рабочему оставалось только хорошо трудиться. При Тейлоре руководить стало сложнее. Менеджер должен был стать не только техническим специалистом, но и социальным инженером: знать личные качества подчиненных, решать конфликты, заботиться о своем лидерском стиле. Тейлор считал; прежде чем администрация потребует от подчиненных хорошей работы, она сама должна трудиться в два раза лучше.

Идеи и опыты Ф. Тейлора оказали революционное влияние на всю науку управления, а внедрение его теории изменило культуру труда в американской промышленности.