Территориальное общественное самоуправление и его роль в коммуникационном обмене.

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) — одна из форм местного самоуправления. В статье 27 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ТОС определяется как «самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования (территориях поселений, не являющихся муниципальными образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления не входят в систему местного самоуправления, не обладают властными полномочиями. Наиболее крупными по территориальному охвату формами организации граждан по месту жительства, которые вправе осуществлять общественный контроль за содержанием и ремонтом многоквартирного дома, а также содержанием придомовых территорий, объектов благоустройства и озеленения, выдвигать инициативные предложения в целях сохранения качественной территориальной среды обитания, являются территориальная община, совет квартала, микрорайона, комитет (совет) территориального общественного самоуправления. К полномочиям территориальной общины относятся местные вопросы, затрагивающие интересы жителей соответствующей территории. В их числе могут быть вопросы, относящиеся к жилищно-коммунальной сфере: защита интересов жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах района, административного округа и города; содействие жителям в решении жилищной проблемы, подготовка соответствующих ходатайств и проведение консультаций; внесение предложений в районную Управу по вопросам, затрагивающим интересы жителей, в том числе связанных с использованием земельных участков на территории общины под строительство, детские и оздоровительные площадки, скверы, стоянки автомобилей, гаражи, площадки для выгула собак и для других общественно полезных целей; общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, за работой соответствующих служб по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций; содействие жителям в выполнении правил эксплуатации жилого фонда, участие в общественных мероприятиях по благоустройству территории; оказание помощи районной Управе в решении вопросов капитального ремонта (реконструкции) жилых помещений и связанного с этим отселения жителей, участие в разработке договоров на проведение указанных работ.