Понятие политической коммуникации

 Политическая коммуникация выступает социально-информационным полем политики.

Изучение политической коммуникации восходит к Платону, но начало современным исследованиям положили исследования пропаганды в Первой мировой войне. Фундаментальные работы в области политической коммуникации, как и сам термин, появились в к. 1940-х гг. Появление специальных исследований политической коммуникации было вызвано демократизацией политических процессов в мире во второй половине ХХ в., развитием кибернетической теории, возникновением и возрастанием роли новых коммуникационных систем и технологий.

Основателями общей теории политической коммуникации были представители двух американских научных школ:

1)    Кибернетическое направление в анализе социальных систем (К. Дойч и др.). Дойч представил политическую систему как информационно-коммуникативную. «Процесс управления есть процесс власти, основанием которого выступает коммуникация». Дойч предлагает рассматривать политическую систему как сеть коммуникаций и информационных потоков. Модель политической системы Дойча состоит из четырёх блоков, каждый из которых связан с различными фазами прохождения информационно-коммуникативных потоков:

-         Получение и отбор информации. Политическая система принимает информацию через рецепторы (внешнеполитические – информационные службы и др., внутриполитические – центры изучения общественного мнения), где происходят селекция, систематизация и первичный анализ поступивших данных.

-         Обработки и оценка информации. Информация обрабатывается в рамках блока «памяти и ценностей», где сравнивается с уже имеющейся информацией и оценивается с позиций ценностей, норм и стереотипов

-         Принятие решений. Правительство принимает решение по регулированию текущего состояния системы.

-         Осуществление решений с учётом обратной связи. Исполнительные органы реализуют  решения, результаты которых в виде новой информации «по обратной связи» поступают к «рецепторам». Таким образом система вступает в новый цикл функционирования.

2)    Структурно-функциональный подход к изучению политики (Г. Алмонд и др.). В модели Алмонда Г. политическая система предстаёт как совокупность политических позиций и способов реагирования на определённые политические ситуации с учётом множественности интересов. Важнейшей является способность системы развивать популярные убеждения, взгляды и даже мифы, создавая символы и лозунги, маневрировать ими с целью поддержания и усиления необходимой легитимности во имя эффективности осуществления функций. Коммуникативную функцию осуществляют партии, группы интересов, СМИ. Неразвитость политической коммуникации является одной из причин низкой степени адаптации политической системы, ведёт к утрате поддержки и нестабильности.

В современной науке существует несколько подходов к понятию «политическая коммуникация»:

1)    Политическая коммуникация (ПК) – постоянный процесс передачи политической информации, посредством которого политические тексты циркулируют между различными элементами политической системы, а также между политической и социальными системами (Л. Р. Посикер);

2)    ПК подразумевает не одностороннюю направленность сигналов от элит к массе, а весь диапазон неформальных коммуникационных процессов в обществе, которые оказывают самое разное влияние на политику (Л. Пай);

3)    ПК – это процесс передачи политической информации, благодаря которому она циркулирует от одной части политической системы к другой и между политической и социальной системами (Р. Ж. Шварценберг).

Политическая коммуникация – процесс информационного обмена между политическими акторами, осуществляемый в ходе их формальных и неформальных взаимодействий.

Функции ПК

1.     информационная. ПК позволяет распространять необходимые знания об элементах политической системы и их функционировании.

2.     регулятивная. ПК позволяет выработать оптимальный механизм взаимодействия как между элементами политической системы, так и между политической системой и гражданским обществом.

3.     политической социализации. ПК способствует становлению важных и необходимых норм политической деятельности и политического поведения.

4.     манипулятивная. ПК способствует формированию общественного мнения по наиболее важным политическим проблемам.

Уровни информационных потоков в ПК

1.     первый уровень обслуживает органы власти и управления (в нём циркулирует в основном служебная информация)

2.     второй уровень образует информационную среду деятельности партий, профсоюзов, общественных движений (циркулируют программы, уставы и другая информация)

3.     третий уровень обращается непосредственно к общественному мнению, массовому сознанию, политическому поведению.

Типы политических сообщений

1.     побудительные (приказ, убеждение)

2.     собственно информативные (реальные или вымышленные сведения)

3.     фактические (сведения, связанные с установлением и поддержанием контакта между субъектами политики.

Средства ПК – организации и институты, функционирующие в рамках социальной и политической систем, с помощью которых осуществляется процесс обмена информацией.

Р. Ж. Шварценберн выделяет три основных способа политической коммуникации, основанные на использовании различных средств:

-         Коммуникация через печатные (пресса, книги, плакаты и т. д.) и эл. средства (радио, ТВ и т. д.) массовой информации;

-         Коммуникация через организации, когда передаточным звеном служат политические партии, группы интересов. Сюда же можно включить сеть научных и научно-информационных учреждений, объектом деятельности которых выступает изучение политики. Научно-информационная инфраструктура широко развита и представлена научными институтами, центрами, консультационными службами;

-         Коммуникация через неформальные каналы с использованием личных связей.