Общественные связи в постиндустриальном обществе (концепция, функции, структура).

В общем виде система общественных связей выступает как процесс социальной коммуникации, как необходимый элемент социального взаимодействия, управления общественными отношениями. Содержание общественных связей обусловлено исторически конкретным типом общества. Взаимоотношения человека и собственности, человека и политической системы, ' человека и рынка труда, человека и социальной сферы, человека и системы образования и культуры, политическая, экономическая, конкурентная борьба, присущие и нынешней российской действительности, — обеспечиваются регулирующими функциями общественных связей. Общественные связи являются одной из форм социальных связей — социального взаимодействия, системой реализации потребности частей социального организма друг в друге.

Философия общественных связей основывается на концепции американского социолога-теоретика Т.Парсонса об информационном обмене взаимодействующих систем и подсистем, и концепции социального действия немецкого философа Ю.Хабермаса. Ключевая идея Т.Парсонса заключается в том, что наиболее важный социальный процесс — это процесс коммуникации значений, символов, то есть движение информации. Процесс передачи информации непосредственно “завязан” на развитие социальных отношений, на устойчивость общества. Катализатор социальных процессов по Парсонсу — информационный обмен взаимодействующих систем и подсистем. Отношения между системами и подсистемами общества и внутри них представляют собой обмен информацией, совокупностью символов, вызывающих структурные изменения в системе социальных отношений. Т.Парсонс выдвигает крайне важный тезис о том, что любая система контролируется такой подсистемой, которая обладает большим информационным потенциалом и потребляет наименьшее количество энергии. В этих теоретических посылках Т. Парсонса — ключ к пониманию общественных связей. В то же время следует признать, что структурно-функциональная теория Парсонса дает статическую картину состояния общества, она бессильна в анализе общественных противоречий, социальных изменений. Т. Парсонс отвергает противоречие как источник развития и сводит социальную жизнь к кибернетической иерархии и эволюционным процессам.

В понимании социальных процессов общества и закономерностей развития западноевропейской цивилизации значительно дальше продвинулся Ю.Хабермас. Он рассматривает общество как продукт человеческого взаимодействия. Отсюда и “вырастает” его теория социального действия — стратегического, нормативного, драматургического, коммуникативного.

Стратегическое действие по Хабермасу — это действие, управляемое эгоистическими целями. Оно рационально в той мере, в какой субъект действия выбирает наиболее эффективное средство получения желаемого. Данная модель предполагает, что участники стратегического действия относятся к другим действующим лицам как к объективированным средствам или препятствиям на пути к цели. Так называемое стратегическое действие создает теоретическую основу для конкурентной борьбы, в которой ведущую роль играют общественные связи.

Нормативное действие по Хабермасу — это социальное действие, целью которого является создание взаимовыгодных ситуаций. Это достигается через подчинение поведения власти, организации, разделяемым ценностям и нормам, что обеспечивают общественные связи.

Целью драматургического действия, как отмечает Хабермас, является “представление самого себя” или создание публичного имиджа. Система общественных связей ориентирована на создание имиджа, и теория драматургического действия создает предпосылки для его разработки.

Коммуникативное действие, считает Хабермас, имеет своей целью свободное соглашение участников для достижения совместных результатов в определенной ситуации. Свободное соглашение обеспечивается структурами общественных связей, вопрос лишь в том, какова его цель? Если она эгоистична по своей природе, то координация усилий, по Хабермасу, включает только расчет на использование других лиц насильственными или ненасильственными средствами.

Таким образом хабермасовская теория социального действия в определенной мере служит теоретическим основанием для функционирования системы общественных связей. Но главное, теория социального действия позволяет увидеть социальные изменения в обществе, его динамику. Хабермас, подходя диалектически к теории Парсонса, по сути отвергающей противоречие как источник развития, приходит к выводу, что нынешнее постиндустриальное общество определило смешение акцентов с экономической на другие сферы системы (культурную, коммуникационную), что и стало источником социального развития. Ю.Хабермас рассматривает общество как продукт человеческого взаимодействия, структурируемый нормами и ценностями, которые позволяют понять происходящие изменения в социальной системе.

Современное развивающееся общество становится информационным обществом, оставляя в истории эпохи индустриальные и постиндустриальные (по Тоффлеру). Этот процесс сопровождается утверждением новой среды обитания, новых социальных и моральных ценностей, нового образа жизни и новых принципов управления обществом. Информационное общество отличает, с одной стороны, возрастающее управленческое значение средств массовой информации, являющихся элементом общественных связей, с другой стороны — возрастающая информированность населения, беспрепятственная работа всех СМИ, наличие массовых технических средств, делающих информацию доступной для большинства граждан.

Меняется и сама движущая сила социальных изменений. Ею становятся информационная среда обитания, информационные технологии, позволяющие эффективно реагировать на новые вызовы высокотехнологичной, рыночной среды обитания. Взгляд на развитие ценностей европейской цивилизации в информационную эпоху показывает также, что движущая сила ее развития смещается в сферу влияния на людей, в область “обработки людей людьми”, которая становится тотальной. Эти вызовы информационной эпохи мобилизуют новое поколение лидеров, формируют новое качество власти.

Если в прошлые века и в первой половине ХХ века власть во взаимоотношениях с обществом и с другими государствами больше опиралась на насилие, то ныне насилию найдена замена — в культуре влияния на человека, в росте удельного веса общественных связей. Среди иных видов культуры — материальной, духовной, общественно-политической, жизнеобеспечения — культура влияния на человека все более доминирует. Управление самим процессом влияния на человека, являющееся сферой общественных связей, также приобретает огромное значение.

Сбор, накопление и анализ информации, свободное циркулирование информации в обществе и между государствами, включенность в систему образования широких слоев населения, интенсивное качественное развитие средств массовой информации, массовой культуры, широкое распространение переговоров, лоббизма, системы продвижения товаров и услуг, лидеров и работников на экономическом, политическом, социальном рынках, на рынках образования и культуры, — все эти технологии общественных связей становятся непременными атрибутами власти, без которых она не может полноценно выполнять свои функции.

Следует отметить, что сила любой власти в XXI веке будет определяться не мощью репрессивного аппарата и наличием богатства, а силой и широтой распространения технологий отношений с общественностью, социальным контролем, то есть технологий общественных связей и такого их важнейшего элемента, как “паблик рилейшнз”, управляющего культурой влияния на человека. Это, в свою очередь, свидетельствует о роли интеллектуальной элиты, задействованной властью. Отношения власти и интеллектуальной, творческой элиты становятся самостоятельной сферой, регулирование которой также находится в русле общественных связей.

Итак, общественные связи — это система реализации взаимной потребности всех частей социального организма, система влияния на человека, на классы, социальные слои и группы с целью обеспечения социального взаимодействия, развития общественных отношений. Общественные связи как система производства и передачи информации, пронизывая весь социальный организм, обеспечивают производительную силу коммуникаций. Их можно рассматривать как средство и процесс регулирования отношений во имя общественного прогресса между властью и обществом, бизнесом и обществом, культурой и обществом, а также внутри власти, бизнеса и культуры, в качестве особой сферы человеческой деятельности. Процесс регулирования отношений в сфере политики, экономики, культуры обеспечивает общественный прогресс и равновесие в системах координат: человек — политика, человек — экономика, человек — культура. Этот процесс осуществляется путем обмена информацией.

Общественные связи как информационный мост, как процесс управления общественными отношениями и регулирования отношений между властью, бизнесом, культурой и обществом (здесь же — и человеком) находят свое выражение в форме образования, религии, пропаганды, культуры (прежде всего массовой), рекламы и т.д. Эти сферы являются по сути, формами существования, жизнедеятельности общественных связей. От форм функционирования общественных связей зависит характер регулирования отношений и разрешения противоречий между властью, бизнесом, культурой и обществом. Он может быть эволюционным, взаимно учитывающим интересы сторон, компромиссным, а может быть революционным, или манипуляторским, подавляющим (например, в случае превалирования пропаганды, переходящей в манипулирование сознанием).

Общественные связи имеют следующее назначение:

1. Обеспечение социальных действий

Одним из ключевых вопросов современной политологии и социологии является концепция социального действия. Любое социальное действие, как отмечают исследователи, включает в себя: действующее лицо, потребность в активизации поведения, цель действия, метод действия, другое действующее лицо, на которое направлено действие, результат действия. Этот алгоритм действий осуществляется как на межличностном уровне, так и на уровне властных и социальных структур, в политической и экономической жизни общества.

Производная от социальных действий — социальная зависимость. Это социальное отношение, при котором некая социальная система не может совершить необходимые для нее социальные действия, если другая социальная система не совершит своих действий. При этом вторая система будет доминирующей, а первая — зависимой. Кроме того, обе системы могут быть взаимозависимыми.

В последнее время утвердился взгляд на отношения зависимости как на “каналы информации”. Современные исследователи утверждают, что каждая социальная система существует благодаря согласованному информационному обмену, а информационные потоки, протекающие между системами, могут быть и тормозом социальных действий, и катализатором, усиливающим и ускоряющим их. По сути, общественные связи, о которых идет речь, и есть информационный обмен, но не стихийный, а организующий информационные потоки, какую бы форму они ни имели: образование, религия, пропаганда, реклама, массовая культура. Социальная зависимость — это тип информационного потока, который символизирует несамостоятельность действий зависимой системы. Общественные связи, их продукция в виде знаний, сообщений, мифов реализуют отношения зависимости. Ни одна социальная система в любом обществе не способна осуществить социальные действия без информационного обмена, без общественных связей, которые пронизывают всю общественную ткань.

2. Обеспечение политической экономической и конкурентной борьбы

Современное общество динамично по своей природе в силу взаимодействия и противоречивости интересов разных социальных групп и классов, властной элиты и общества, различных групп внутри властных структур, интересов финансовых и промышленных монополий.

Современная политология различает конфликты между элитой и остальной частью общества, между различными группами и классами общества, не принадлежащими к политической элите и использующими свои организации, между финансово промышленными группами как центрами силы в обществе. Известны — конфликты этнические, геополитические, международные. Конфликт — это состояние идеологической, политической, социальной или экономической борьбы. Огромную роль в обеспечении этой борьбы играют общественные связи. Посредством обмена информацией, влияния на общественное сознание и настроение, использования различных методов воздействия на политические, экономические силы общественные связи способствуют разрешению, преобразованию конфликта.

3. Обеспечение развития личности

Общественные связи играют важнейшую роль в формировании личности в той ее части, которая связана с влиянием культуры. Исходя из теории модальной личности (под ней американский социолог К.Дьюбойс понимает наиболее часто встречающийся тип личности, обладающий особенностями, свойственными культуре данного общества), можно считать, что посредством общественных связей общество прививает своим членам те общекультурные ценности, которые составляют суть модальной личности. Каждое общество развивает один или несколько базисных личностных типов, соответствующих культуре этого общества. Общественные связи не заменяют межличностного влияния, семьи, окружения личности — они доводят до личности социокультурные и базисные личностные образцы: через образование, религию, пропаганду, рекламу, массовую культуру.

4. Социальный контроль масс, влияние на человека

Общественные связи как процесс обмена информацией и стоящими за ней ценностями, как производительная сила коммуникаций становятся движущей силой общественного прогресса. Они необходимы для жизнедеятельности общества и социального контроля масс. Социальный контроль масс является весьма значительной частью культуры влияния на человека.

Общественные связи замыкаются на отдельный вид культуры — культуру влияния на человека, обработку людей людьми”. Это подразумевает образование, воспитание человека, его постоянное информирование, широкие возможности для убеждения людей с помощью СМИ и иных средств. От развитости данного вида культуры, ее адекватности другим видам культуры зависит богатство, эффективность и мощь общественных связей.

Именно культурой влияния на человека, развитостью системы общественных связей определяется социальный контроль в обществе. Понятие социального контроля принадлежит французскому социологу Г.Тарду. Его суть, по Г.Тарду, сводится к обеспечению контроля за комфортным поведением индивидов в границах определенных общественных институтов, как подчинением индивида социальной группе. Идеи Г.Тарда нашли развитие в работах американских социологов Э.Росса и Р. Парка. Э.Росс рассматривал социальный контроль в качестве направленного влияния общества на поведение индивида для сохранения необходимого социального порядка. В его трактовке ощущается идея культуры влияния на человека для социальной регуляции. Р.Парк, в свою очередь, понимал социальный контроль как соотношение социальных сил и человеческой природы. Исходя из этого, он рассматривал его в трех уровнях: элементарные формы социального  контроля, общественное мнение и социальные институты.

Исследования западных социологов велись в двух направлениях: изучение “культурной основы” социального контроля и изучение типов и техники социального контроля. В первом направлении особенно преуспел американский социолог РЛапьер. Его подход чрезвычайно интересен. Он считает, что задача социального контроля состоит в том, чтобы регулировать усвоение индивидом культуры, передачу культуры от поколения к поколению и от индивида к индивиду. При этом РЛапьер говорит и о “базисной культуре”, которая является всеобщим достоянием того или иного общества. По Лапьеру социальный контроль проявляет себя в том случае, “когда роль, навязанная индивиду ситуацией, и роль, навязанная ему статусом в той или иной группе, не совпадают, а желание индивида склоняется больше в пользу первой роли, чем второй”. Разрешить эту проблему должна система общественных связей. Она реально обеспечивает в современном обществе и процесс усвоения индивидом культуры, ее передачи, и процесс регулирования отношений индивида между статусом и ситуацией.

Система общественных связей, обеспечивая усвоение индивидом культуры, необходимого социокультурного опыта, важного для жизни в данном обществе, по сути формирует личность. Этот процесс — существенная часть социального контроля. Начинаясь в семье, с ее традиций и ритуалов, он в развитых странах замыкается на институты культуры, религии, систему образования, средства массовой информации. Активную роль здесь играют глубина и многообразие отношений личности с обществом, производством; те цели, которые личность ставит перед собой и пытается достичь в реальных условиях данного общества. Социальное богатство личности — в масштабности и глубине ее деятельности, в разносторонности, содержательности ее социального общения. Но оно, как высшая ступень развития личности, всецело зависит от влияния разнообразных форм общественных связей, составляющих суть культуры влияния на человека.

Второе направление исследования социального контроля (его типов и техники) представлено работами Р.Мертона, П.Селфа и др. Изучая технику социального контроля, они вводят понятие санкций — воздействие на индивида в случае нарушения им тех или иных групповых и общественных норм. К ним относятся как физические, экономические меры, так и манипуляция вкусами, настроениями, сознанием, поведением людей. По сути речь идет о разных формах проявления общественных связей, о манипулировании сознанием.

В основе социального контроля, а более широко — в основе культуры влияния на человека с течением времени стала преобладать тенденция взаимодействия мира реального, мира информационного и мира символического. Современный мир подчинен правилу: реальное событие только тогда существенно, когда о нем широкой публике рассказали средства массовой информации. В мире информационном событие может приобрести совершенно иное значение, более весомое, чем оно было в реальном и наоборот. Но есть еще мир символический — система символов, имиджей, образов, которыми мыслит, оперирует человек после взаимодействия с миром информационным. Если мир информационный ориентирован на индивидуальную память человека, то мир символический — на социальную память. Для того, чтобы влиять на людей, нужны и информационный, и символический мосты между обществом, организациями и людьми. Такими мостами и являются общественные связи.

Благодаря общественным связям, существующим в определенных формах, общество и государство решают задачи социального взаимодействия, социального контроля, в ряду которых формирование личности, снятие психологического напряжения у людей, влияние на общественное сознание и настроение. Этим влиянием задаются определенные ориентиры мышления, чувств и поведения. Вырабатывая сумму знаний, представлений, мифов, создавая имиджи и донося их до людей, добиваясь определенных мыслей, чувств, поступков, формы общественных связей воздействуют на сознание и настроение членов общества.