Объект- нормальная деятельность коммерческих и иных организаций, которая нарушается, когда их руководители принимают управленческие решения не в интересах этой организации и других связанных с нею организаций и граждан, а в пользу тех, кто путем подкупа склонил их к совершению действий, выгодных для заинтересованных лиц, передавших незаконное вознаграждение.
Предметом вознаграждения при подкупе являются деньги, ценные бумаги, иное имущество, а также услуги имущественного характера. Вознаграждение должно быть незаконным. Вопрос о законности получения вознаграждения является сложным, его решение зависит от многих обстоятельств, характеризующих систему оплаты труда в коммерческих организациях, а также принятой в деловых кругах практики обмена подарками при заключении соглашений и т. д. Здесь уместен более гибкий подход, чем при взяточничестве, где любое нарушение публичного порядка оплаты должностных лиц государственных органов является незаконным.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 204 УК, заключается в передаче, а ч. 3 ст. 204 УК в получении вознаграждения. Способы передачи-получения могут быть любыми, в том числе завуалированными (в виде проигрыша в карты, якобы взаймы и т. д.). Не имеет также значения, передается ли предмет подкупа непосредственно лицу, выполняющему управленческие функции, или же его близким (либо через них) с его ведома, либо через посредников.
В ст. 204 УК говорится, что подкуп дается за совершение действий (бездействия) в пользу дающего. Это значит, что преступление будет только тогда, когда предмет передается за конкретные действия, которые лицо, выполняющее управленческие функции, могло совершить в силу своего служебного положения. Данного состава, однако, не будет, если вознаграждение передается не за конкретное действие, а, например, за общее покровительство или попустительство по службе.
Действия, совершенные за вознаграждение, могут быть самыми разнообразными: предоставление льготного или необеспеченного кредита, передача конкурирующей организации секретов фирмы, прием на работу, повышение по службе, внеочередное предоставление квартиры или отпуска и т. д. В зависимости от ситуации одни и те же поступки могут быть либо предметом (точнее средством) подкупа, либо действиями, совершаемыми за подкуп. Например, льготный кредит, полученный управленцу за прием на работу родственника лица, выдавшего кредит, кредит выступает как предмет подкупа, а если управленец за вознаграждение предоставляет такой же кредит кому-либо, то кредит выполняет роль действий, совершенных за получение подкупа.
Термин «подкуп» означает, что обязательным признаком является его обусловленность. Это значит, что передача предмета была осуществлена либо хотя бы обещана до совершения соответствующих служебных действий. Следовательно, передача вознаграждения, заранее не оговоренная и совершенная после выполнения служебных действий, не содержит признаков коммерческого подкупа.
Субъектом передачи подкупа является любое лицо, а получения – только лицо, выполняющее управленческие функции, признаки которого изложены в примечании 1 к ст. 201 УК и приведены выше.
С субъективной стороны как передача, так и получение подкупа совершаются умышленно. Особенности содержания умысла связаны с тем, что указанные деяния являются составами необходимого соучастия, т. е. оба участника понимают, что один передает, а другой принимает незаконное вознаграждение за совершение служебных действий. Если лицо, выполняющее управленческие функции, создает видимость, будто гражданин должен уплатить какие-то средства (например, оплатить услугу, которая оказывается бесплатно, штраф, пени и т. д.), т. е. получает их обманным путем, то у передающего нет признаков подкупа и, следовательно, нет их и у получателя. Поэтому оба не подлежат ответственности по ст. 204 УК, однако получатель может отвечать за злоупотребление полномочиями при наличии всех признаков, указанных в ст. 201 УК. Если же получатель выдает себя за лицо, обладающее необходимыми полномочиями, но фактически их не имеет и вводит передавшего в этом отношении в заблуждение, то действия получателя квалифицируются как мошенничество (ст. 159 УК), а владелец ценностей несет ответственность за покушение на коммерческий подкуп.
Дача и получение незаконного вознаграждения считаются оконченными с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей. Если получатель отказался принять предмет подкупа, то лицо, пытавшееся передать его, несет ответственность за покушение по ст. 30 УК и ч. 1 или ч. 2 ст. 204 УК. Если же обусловленная передача ценностей не состоялась по причинам, не зависящим от воли лиц, пытавшихся передать предмет подкупа, то содеянное квалифицируется как покушение на дачу или получение незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе. Однако покушения не будет, если было лишь высказано намерение дать (получить) ценности, но никаких конкретных действий для реализации этого намерения не предпринималось. Такой вывод основывается на том, что обнаружение умысла по общему правилу не считается преступлением.
Когда лицо, выполняющее управленческие функции, предлагает своему подчиненному передать предмет подкупа, то первый из них признается исполнителем преступления, предусмотренного ч. 1 или ч. 2 ст. 204 УК, а второй – соучастником.
Если лицо, выполняющее управленческие функции, совершает в пользу дающего незаконные действия, содержащие признаки самостоятельного преступления, то ответственность наступает по совокупности за получение подкупа по ст. 204 УК и по соответствующей норме о совершенном преступлении (например, за злоупотребление полномочиями по ст. 201 УК).
В ч. 2 ст. 204 УК предусмотрены квалифицированные виды передачи подкупа: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой, а в ч. 4 ст. 204 УК – такие же квалифицированные виды получения подкупа и, кроме того, еще одно обстоятельство – получение подкупа, сопряженное с вымогательством.
Общие признаки группы лиц по предварительному сговору и организованной группы такие же, как и в других составах. При передаче подкупа (ч. 2 ст. 204 УК) в группе могут состоять любые лица. Иначе обстоит дело с получением подкупа (ч. 4 ст. 204 УК) – поскольку в этом виде состава специальный субъект, то для квалификации преступления как группового необходимо, чтобы в нем участвовали два или более лица, выполняющих управленческие функции, которые заранее договорились о совместном совершении преступления. Преступление считается оконченным в отношении всех участников, когда предмет подкупа получил хотя бы один из них, при этом не имеет значения, как была разделена между ними полученная сумма.
Вопрос решается иначе, если предварительной договоренности между субъектами получения подкупа не было, т. е. вознаграждение получило вначале одно лицо, а затем часть передало другому. Такие ситуации возможны, когда непосредственный получатель не имеет достаточных полномочий принять окончательное решение и обращается для этого к вышестоящему руководителю. Поскольку не было предварительного сговора, то квалифицировать содеянное по ч. 4 ст. 204 УК нельзя, при отсутствии других квалифицирующих обстоятельств непосредственный получатель будет отвечать по совокупности за получение и передачу подкупа по ч. 1 и ч. 3 ст. 204 УК, а вышестоящий руководитель – только за получение подкупа по ч. 3 ст. 204 УК.
В отличие от группы лиц по предварительному сговору все участники организованной группы лиц, получающих подкуп, считаются соисполнителями независимо от того, какие действия они совершили. Однако они также должны быть субъектами получения подкупа, в противном случае они будут отвечать как организаторы, подстрекатели или пособники по ст. 33 и ст. 204 УК.
Вымогательство подкупа в п. 15 того же постановления Пленума определено как требование лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передать незаконное вознаграждение под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов. Следовательно, первым признаком вымогательства является требование, соединенное с угрозой, при этом имеется в виду угроза совершения действий распорядительного характера, входящих в служебные полномочия лица, выполняющего управленческие функции. Альтернативой угрозе является поставление в условия, при которых гражданин вынужден совершить подкуп. При этом угроза прямо может и не высказываться, поведение вымогателя носит завуалированный характер (например, требования многократно явиться на прием, представить фактически ненужные документы и т. д.), из чего гражданин делает обоснованный вывод, что без вознаграждения ему ничего не сделают. Однако простая просьба или предложение дать что-либо не является вымогательством.
Второй необходимый признак – под угрозу ставятся не любые, а только законные (правоохраняемые) интересы гражданина, от которого требуют вознаграждение. Поэтому вымогательства не будет, если у гражданина требовали вознаграждение за удовлетворение незаконного интереса. Например, руководитель требует у работника вознаграждение, угрожая в противном случае уволить его с работы. Если законных оснований для увольнения нет, то налицо угроза законным интересам, т. е. вымогательство. Если же такие основания имеются (работник совершил грубые нарушения трудовой дисциплины), то его интерес остаться безнаказанным является незаконным, поэтому признаков вымогательства – руководитель должен нести ответственность не по ч. 4, а по ч. 3 ст. 204 УК.
В ст. 204 УК имеется примечание, в соответствии с которым лицо, передавшее незаконное вознаграждение, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело. В этом примечании два обстоятельства указаны альтернативно, т. е. при наличии любого из них лицо, передавшее подкуп, не подлежит уголовной ответственности.
Первое из обстоятельств - вымогательство, его признаки описаны выше. Смысл освобождения от ответственности в том, что человек, передавший подкуп, находился в затруднительном положении и сделал это для защиты своих законных прав.
Второе обстоятельство – добровольное сообщение о совершенном подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело (т. е. в милицию, налоговую полицию, прокуратуру и т. д.). Такое заявление может быть сделано в любое время (но до того, как органам власти стало известно о подкупе) и по любым мотивам, что не всегда учитывается на практике.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему