История развития посредничества как практического способа разрешения конфликтов.

 Разрешение внешнеэкономических конфликтов в суде нередко занимает годы, отвлекает колоссальные силы и средства от нормального ведения бизнеса, разрушает деловые и человеческие связи, подрывает деловую репутацию, ведет к утечке конфиденциальной информации, вызывает недоверие к компании, влечет потери прибыли и дестабилизацию бизнеса. Следовательно, необходимы новые, экономичные, эффективные и простые методы урегулирования конфликтов. К таким cпособам во всем мире относится посредничество. Так, в европейских государствах посредничество завоевывает все большее признание и популярность среди представителей делового мира.

Характерная черта, которая отличает «традиционное» посредничество от «современного», заключается в роли и положении третьей стороны и социальной среды процесса. Если  в современной медиации процесс принадлежит спорящим сторонам, а посредник просто помогает сторонам выработать решение, то традиционное посредничество было тесно связано с социальной группой и характеризовалось доминирующей ролью третьей стороны, которой обычно являлся уважаемый член группы, чьи советы пользовались авторитетом у сторон.

Примеры традиционного посредничества могут быть найдены в древней истории. Посредничество как институализированная форма контроля и разрешения конфликтов использовалась примерно 3000 лет до н. э. в Египте, Вавилоне и Ассирии. Полюбовное урегулирование споров занимало фундаментальное место в судебной системе древних Греции и Рима, институализированная система, обладающая чертами посредничества и арбитража появилась как оптимальное средство разрешения гражданских споров. Эта форма судебного посредничества, особенно в Древнем Риме, оказало сильное влияние на гражданский процесс в континентальной Европе и до сих пор может быть обнаружено в современной судебной практике таких стран как Австрия, Швейцария и Германия.

Неформальное вмешательство третьей стороны, которая пытается подвести спорящих к принятию мирового соглашения, являлось одной из наиболее распространенных форм разрешения конфликта. Обычно в качестве третьей стороны выступали уважаемые члены общины (например, старейшины, жрецы и другие лидеры). Их роль заключалась в оказании помощи сторонам в разрешении спора, но они также представляли общину, ее нормы и ценности, и общинные интересы в восстановлении гармонии, порядка и уважения законов. Интенсивность вмешательства третьей стороны варьировалась от простого содействия переговорам до открытого обязательного арбитража, но обычно третья сторона выслушивала обе стороны и затем предлагала компромиссное решение, которое ориентировано не на восстановление личной справедливости, а на восстановление гармонии в отношениях, и которое добровольно принималось сторонами. Социальный авторитет и властные полномочия третьей стороны, общинные ценности, на которых было построено его решение, давление со стороны общины на восстановление социальной гармонии создают сильную мотивацию для принятия спорящими предлагаемого решения.

Судебное посредничество является особой формой традиционного посредничества. Оно отличается от других форм традиционного посредничества, описанных выше тем, что авторитет третьей стороны происходит не от особо уважаемого положения в обществе или от морального авторитета, а от официального положения судьи, его знания права и его правомочия выносить обязательное решение. Судебное посредничество не является формой «общинного» разрешения споров, поскольку судья является не членом общины, но официальным представителем государства, его задачей является поддержание, разъяснение и развитие законов государства. Тем не менее, доминирующее положение судьи и условия процедуры проведения посредничества позволяют отнести судебное посредничество, хотя и в качестве особой формы, к категории традиционного посредничества.

Традиционные формы посредничества подвержены социальным изменениям. Общепризнанный способ разрешения конфликтов зависит от степени развития политической организации общества. Появление в споре третьей стороны символизирует значительный шаг в развитии цивилизации. «Общинное» разрешение спора с привлечением третьей стороны является важной формой социального контроля, которая зависит от степени развития социальных связей. Развитие современного индустриального общества с его высокой социальной и экономической мобильностью, индивидуализмом и плюрализмом наравне с централизацией правительства и развитием судебной системы привело к разрушению социальных связей на общинном уровне. Общинные ценности и традиционные неформальные методы разрешения споров способствовали развитию частных прав и процессуального права. Типичным ответом на конфликт в современном, излишне «юридизированном» обществе является либо простое игнорирование, либо обращение к официальным судебным процедурам. Неуклонный рост количества судебных процессов и нагрузки на суды привел к кризису судебной системы во многих странах. В свою очередь кризис побудил к поиску «альтернативных» форм разрешения споров и к повторному «открытию» традиционных методов, таких как посредничество. Современные «индивидуалистические» общества испытывают недостаток социальной среды, которая способствовала развитию традиционных форм посредничества. В результате, вместо того чтобы осуществлять разрешение споров через общину, современное посредничество (особенно в сфере деловых споров, и даже более того на международном уровне) акцентируют внимание на индивидуальных интересах сторон и полагаются на теории переговоров и конфликтов как на основу «структуры конфликта» и современной «технологии» управления конфликтом.

Современное посредничество не зависит от какой-либо социальной среды. Часто, спорящие стороны не принадлежат к единой социальной группе. Третья сторона может быть полностью посторонним лицом. Стороны обращаются за помощью в разрешении конфликта к нейтральному лицу не в связи с его социальным положением или моральным авторитетом (хотя и это тоже желательно), но в первую очередь в связи с его умением разрешать спор, знаниями о предмете спора. Процесс разрешения конфликта основывается на теории переговоров и конфликтов и в первую очередь направлен не на разрешение конфликта нейтральным лицом самостоятельно, а на помощь сторонам в разработке их собственного соглашения. В соответствии с современной теорией переговоров, вместо того, чтобы искать компромиссное решение, которое сделает стороны одинаково несчастными, поиск решения основывается на творческих началах и стремиться к достижению решений «выигрыш-выигрыш», в результате чего затраты сторон будут минимальны. Процесс ориентирован на индивидуальные интересы сторон и решение принимается не под социальным давлением общинных интересов, а в соответствии с анализом затрат и результатов и вычислением BATNA каждой стороны.

Таким образом, посредничество, как в России, так и в Западной Европе, прошло длительный путь развития от средства социального контроля и поддержания мира внутри малой социальной группы до универсального способа разрешения конфликтов, примирения независимо от социальной группы.

Посредничество - способ вмешательства нейтральной третьей стороны, целью которой является оказание содействия процессу переговоров между основными участниками конфликта. Посредничество применяется тогда, когда стороны оказались неспособны самостоятельно найти решение проблемы и достичь соглашения в ходе прямых переговоров, а также преодолеть тупиковую ситуацию, возник. в ходе переговоров.

Применяется, если:

• взаимоотн. м/у сторонами натянуты, но в интересах сторон сохран. и продолж. взаимоотношений.
• непосредств. общение м/у сторонами серьезно осложнено или прекращено
• стороны уже предпр. попытки решить к-т при помощи переговоров или другим способом, однако эти переговоры не только не дали + результатов, но и завели стороны в тупик и усугубили ситуацию
• конфл. стороны склонны к пересмотру своих прежних позиций и проявляют готовность к решению проблем
• стороны заинтерес. в контроле за достигн. результатами на каждом новом этапе процедуры разрешения к-та и за окончат. соглашением
• для сторон важным явл. такие аспекты преодоления разногласий, как конфиденциальность или временной фактор
• если дело не идет о юрид. вопросах и не требует правового регулирования

С т. зр. посредничества, важным явл.:

• ответственность сторон
• фактор времени
• информация

Виды посредничества: Основное различие между  ними  заключается  в  роли  третьей  стороны  на переговорах и степени ее участия в  выработке  окончательного  решения.

1) традиционное посредничество, в котором посредник не оказывает влияние на принимаемое решение, и

2) современное посредничество, в котором посредник прямо влияет на соглашение.

1. Фасилитаторство. Роль третьей стороны сводится главным образом к  тому, что фасилитатор (от  англ,  facilitate  -  облегчать)  оказывает  участникам конфликта содействие в организации переговоров и проведении встреч.  Участие фасилитатора  в  разрешении  конфликта   состоит   в   том,   чтобы   помочь конфликтующим сторонам в подготовке встречи; обеспечить их равное участие  в обсуждении;  добиваться  строгого  соблюдения  повестки  дня   и   процедуры переговоров. При этом фасилитатор не принимает участия в полемике  сторон  и выработке решений.

2. Консультационное   посредничество.   Специфика    этой    разновидности посредничества  заключается  в  следующем:  конфликтующие  стороны  получают предварительное  согласие  посредника  на  то,  что  если  они   не   смогут самостоятельно найти решение проблемы, то он выскажет свою  точку  зрения  в порядке  консультации.  Это  мнение  посредника  не  является   для   сторон обязывающим и выслушивается только в том случае,  если  переговоры  зашли  в тупик. Однако участники конфликта могут воспользоваться  мнением  посредника для достижения соглашения.

3. Посредничество с элементами арбитража. В рамках  этой  модели  влияние посредника на переговорный процесс  максимально.  Связано  это  с  тем,  что участники конфликта до начала переговоров договариваются  о  том,  что  если переговоры зайдут в тупик, посредник  вынесет  обязательное  для  исполнения решение по спорному вопросу. Эта  договоренность  стимулирует  конфликтующие стороны,  заинтересованные  в  контроле   над   достигнутыми   результатами, приложить максимум усилий  для  самостоятельного  поиска  решения.  В  любом случае, данная процедура гарантирует, что соглашение между  сторонами  будет достигнуто.  Какой  бы  вариант   посредничества   ни   был   реализован   в переговорном  процессе,  главное,  чтобы  оно  было  успешным.   Разумеется, наилучшим  результатом  посреднической  деятельности   является   разрешение конфликта.  Например,  на  счету   Федеральной   службы   посредничества   и примирения (США) более 500 тыс. разрешенных конфликтов  за  50  лет  работы. Однако многое зависит не  только  от  самого  посредника,  но  и  от  стадии развития  конфликта,  характера  взаимоотношений  сторон,  соотношения   сил

участников конфликта, влияния среды, в которой  протекает  конфликт  и  т.п. При  наличии  такого  большого  числа  разносторонних  факторов  привлечение посредника может и не принести желаемого результата.  Но  говорить  в  таких случаях о неудаче не всегда правомерно.

Согласительные процедуры - регламентированная законом совместная деятельность субъектов конституционно-правовых отношений по устранению возникающих между ними разногласий на взаимоприемлемой (компромиссной) основе. Как правило, С.п. применяются в качестве первого шага на пути устранения спорных ситуаций. В тех случаях, когда они не дают позитивного результата, используются иные методы, в том числе с привлечением третьей стороны в роли арбитра.

Согласительные процедуры являются промежуточным звеном между прямыми переговорами и традиционным посредничеством. Целью является примирение сторон. Особенность – конфликтующие стороны самостоятельно осуществляют контроль за такими компонентами процесса примирения, как:

• временные рамки
• перечень спорных вопросов для обсуждения
• решение
• рамки соглашения
• наблюдение и контроль за выполнением соглашения

Согласительные процедуры являются не обязывающим добровольным процессом, основанным на взаимном доверии сторон.

Роль третей стороны – фасилитатора – сводится к тому, что он лишь оказывает содействие в создании условий для переговоров м/у сторонами и направляет их на применение процедур, способ. разрешению спорных вопросов.