Гарантии деятельности профсоюзов.

 Для реализации полномочий профсоюзов, предусмотренных Законом Украины «О профессиональных союзах. их правах и гарантиях деятельности», члены выборных органов профсоюзных организаций предприятий, учреж дений и организаций, вышестоящих профсоюзных органов, а также полномочные представители этих органов имеют право:

1) беспрепятственно посещать и осматривать места работы на предприятии, в учреждении, организации, где работают члены профсоюзов;

2) требовать и получать от собственника или уполномоченного им органа, другого должностного лица соответствующие документы, сведения и объяснения по условиям труда, выполнениию коллективных договоров, соблюдению законодательства о труде и социально-экономических прав работников;

3) непосредственно обращаться в устной или письменной форме к собственнику или уполномоченному им органу, должностным лицам по профсоюзным вопросам;

4) проверять работу учреждений торговли, общественного питания, здравоохранения, детских учреждений, общежитии, транспортных предприятий и предприятий бытового обслуживания, принадлежащих или оказывающих услуги предприятию, учреждению, организации, в которых работают члены профсоюзов;

5) размещать собственную информацию в помещениях и на территории предприятия, учреждения, организации в доступных для работников местах;

6) проверять расчеты по оплате труда и государственного социального страхования, использование средств на социальные и культурные мероприятия и жилищное строительство.

1. Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда осуществляют: трудовые коллективы — через избранных ими уполномоченных; профессиональные союзы — в лице своих выборных органов и представителей. Полномочия этих органов и представителей закреплены в следующих нормативных актах: в Законах Украины «Об охране труда», «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», КЗоТ — в положении «Об общественных инспекторах» и в других источниках.

В соответствии с вышеназванными правовыми актами профсоюзам предоставлено право беспрепятственно посещать и осматривать цеха, отделы, мастерские и другие места работы на предприятии, в учреждении, организации. Эти полномочия профсоюзных органов должны быть оформлены соответствующим образом (удостоверение, специальное поручение).

2. Пункт 2 ст. 40 Закона предоставляет право выборному органу профсоюза не только требовать, но и получать от работодателя документы, сведения, объяснения, касающиеся условий труда, выполнения коллективных договоров, соблюдения законодательства о труде и социальноэкономических прав работников. Закон Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» не устанавливает перечня документов, которые могут потребоваться профсоюзам, их органам и представителям. Кроме того, пункт 6 ст. 248 КЗоТ, устанавливающий право проверять расчеты по заработной плате, выделен как отдельный пункт в Законе и дополнен следующим содержанием: «проверять расчеты по оплате труда и государственному социальному страхованию, использовать их для социальных, культурных мероприятий и жилищного строительства».

3. Для проведения проверок предприятий торговли и общественного питания, лечебных учреждений, коммунально-бытовых предприятий профсоюзные органы прив лекают рабочих и служащих. Для этого создаются комиссии и различные группы на предприятии.

Комиссии и группы общественного контроля имеют право: беспрепятственно проверять работу торгового предприятия, ставить вопрос о проведении в нем полной ре визии и участвовать в ревизиях, знакомиться со всеми документами, производить встречные проверки на предприятиях и в организациях, связанных с работой подконтрольного предприятия или базы.

Предложения, вносимые комиссиями и группами общественного контроля, рассматриваются руководителями торговых и промышленных предприятий. По этим предложениям должны незамедлительно приниматься необходимые меры.

Жилищно-бытовая комиссия профсоюзного комитета осуществляет контроль за строительством жилых домов, детских дошкольных учреждений, больниц, поликлиник, столовых и других коммунально-бытовых учреждений, организует группы общественного контроля на каждом строящемся объекте, осуществляет постоянный контроль за содержанием общежитии и т.д.

4. За нарушение законодательных и иных нормативных актов об охране труда, создание препятствий для деятельности должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда и представителей профессиональных союзов виновные работники привлекаются к дисциплинарной, административной, материальной, уголовной ответственности согласно законодательству (ст. 49 Закона Украины «Об охране труда»).