Полномочия местных государственных администраций и Советов народных депутатов в области охраны труда.

Полномочия местных государственных администраций и Советов народных депутатов в области охраны труда.

Местные государственные администрации и Советы народных депутатов в границах соответствующей территории: обеспечивают реализацию государственной политики в области охраны труда; формируют с участием профсоюзов программы мероприятий по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, которые имеют межотраслевое значение; осуществляют контроль за соблюдением нормативных актов об охране труда.

1. Полномочия местных государственных администраций в сфере охраны труда, изложенные в комментируемой статье, носят общий характер. Не конкретизированы они Законом Украины «О местных государственных администрациях», который также обязывает местные государственные администрации обеспечивать реализацию государственной политики в области охраны, разрабатывать с участием профсоюзов программы мероприятий по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, которые имеют межотраслевое значение, осуществлять контроль за соблюдением нормативных актов об охране труда. В соответствии с Законом Украины «Об охране труда» местные государственные администрации также организовывают при необходимости региональные аварийно-спасательные формирования, создают при необходимости фонды охраны труда. Для осуществления названых функций местные органы власти создают соответ ствующие структурные подразделения, которые подчиня ются Председателю соответствующей администрации и Министерству труда и социальной политики Украины.

2. Компетенция органов местного самоуправления и сфере контроля за охраной труда определяется Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине». При этом органы местного самоуправления в сфере охраны труда обладают делегированными полномочиями — полномочиями органов исполнительной власти, предоставлен ными органам местного самоуправления законом.

В соответствии со статьей 34 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» к ведению исполнительных органов сельских, поселковых и городских советов относятся такие делегированные полномочия, как осуществление контроля за обеспечением социальной защиты работников, занятых на работах с вредными условиями труда на предприятиях, а также за качеством проведения аттестации рабочих мест, по условиям труда и предоставлением работникам льгот и компенсаций за работу во вредных условиях.