Организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов и особенности их административно-правового статуса.

Предприятие – это самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

Учреждение – это организация, созданная собственником для осуществления социально-культурных или административно-политических функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично (например, учреждения образования, культуры, здравоохранения).

Предприятия, прежде всего, делятся на три группы по виду производства:

Предприятия, производящие продукцию (заводы, фабрики и т.п.).

Предприятия, производящие работы, например, строительные, монтажные (строительство социально-культурных объектов, производственных корпусов, жилья и т.д.).

Предприятия, оказывающие хозяйственные услуги (магазины, дома быта, станции технического обслуживания и т.д.).

В каждой группе предприятий по видам производства можно вести дальнейшее разделение их на виды. Так, предприятия, производящие продукцию, делятся на промышленные и сельскохозяйственные.

Предприятия, производящие работы, делятся на строительные, проектные, изыскательные и др.

Предприятия, оказывающие хозяйственные услуги, делятся на транспортные, торговые, связи, бытового обслуживания населения и т.д.

В зависимости от формы собственности различают следующие предприятия:

Государственные (основанные на государственной собственности – федеральной или субъектов Российской Федерации).

Муниципальные (основанные на собственности органов местного самоуправления).

Кооперативные (основанные на собственности кооперативов различного вида).

Частные (основанные на частной собственности).

Предприятия, принадлежащие общественным объединениям и основанные на их собственности (например, типографии политических партий).

Смешанные (основанные на двух или более формах собственности).

По своему гражданско-правовому статусу различаются предприятия:

полное товарищество;

товарищество на вере, общество с ограниченной ответственностью;

акционерное общество и другие.

Специального выделения заслуживают унитарные предприятия, учредителями которых могут быть лишь государственные либо муниципальные органы. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником.

В случаях, предусмотренных законом, по решению Правительства Российской Федерации на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, может быть образовано унитарное предприятие на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие). Его Устав утверждается Правительством Российской Федерации, а ответственность по обязательствам, кроме самого предприятия, несет Российская Федерация.

Государственное или муниципальное предприятие может быть создано в случае:

необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;

необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также организации и проведения закупочных и товарных интервенций для обеспечения продовольственной безопасности государства;

необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для государственных унитарных предприятий;

необходимости осуществления научной и научно-технической деятельности в отраслях, связанных с обеспечением безопасности Российской Федерации;

необходимости разработки и изготовления отдельных видов продукции, находящейся в сфере интересов Российской Федерации и обеспечивающей безопасность Российской Федерации;

необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной.

Учреждения как предприятия также делятся на виды. Например, по роду деятельности можно выделить:

- учреждения социальной сферы (образовательные, соцзащиты, научные, здравоохранения и др.);

- внешнеполитические учреждения (системы МИД России – консульства, посольства);

- учреждения правоохранительных органов (высшие и средние образовательные учреждения, научно-исследовательские и иные).

Учреждения также могут быть классифицированные по формам собственности и другим критериям.

Например, частным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.