Нужна помощь в написании работы?

Административно-правовая норма – это правило поведения, устанавливаемое и

охраняемое государством и регулирующее отношения, возникающие в сфере

функционирования исполнительной власти по поводу реализации её задач и

функций, а так же внутриорганизационные отношения, возникающие в сфере

деятельности других органов. Норма права, в т.ч. и административного, – это

сердцевина механизма правового, в т.ч. и административно-правового,

регулирования. Механизм правового регулирования есть совокупность

соответствующих правовых средств, с помощью которых государство

Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

воздействует на общественно-правовые отношения (законы, НПА, индивидуальные

акты, правоотношения, правовая культура и правосознание).

Функции административно-правовой нормы: а) АПН обеспечивает организацию и

упорядоченность общественно-правовых отношений; б) АПН определяют вариант

должного поведения субъекта правоотношений; в) АПН предназначены для

эффективного функционирования органов исполнительной власти; г) АПН

обеспечивают прочный правовой режим в деятельности органов исполнительной

власти; д) АПН несут двойную нагрузку и бывают: правоисполнительными

(устанавливаются самими субъектами исполнительной власти, а не

законодательными органами) и правоустановительными (устанавливаются

законодательными органами и охраняются своими санкциями – КобАП).

Виды административно-правовой нормы: Существует несколько классификаций: а)

в зависимости от их функционального назначения нормы подразделяются на

нормы материальные и процессуальные (в АП, в отличие от гражданского,

процессуальные нормы не обособлены, кроме норм применения взысканий, а

значит, они ещё не сформировались в качестве самостоятельной части); б) в

зависимости от содержания их делят на обязывающие, уполномочивающие,

запрещающие, стимулирующие и рекомендательные; в) в зависимости от адресата

их делят на нормы, адресованные гражданам, органам исполнительной власти,

общественным объединениям; г) в зависимости от территориальной

принадлежности – на федеральные, субъектов федерации и органов местного

самоуправления; д) по характеру регулирования различают общие, отраслевые и

межотраслевые.

Реализация административно-правовых норм: Существует 3 формы: соблюдение

(не требует вмешательства государства – соблюдение незаметно, все граждане

их соблюдают), исполнение (знают и исполняют) и применение (знают и обязаны

выполнять, под угрозой принуждения).

Структура Административно-правовой номы: гипотеза, диспозиция и санкция.

Надо иметь в виду, что административно-правовая норма – это не есть статья

нормативного акта. Существует 4 формы изложения норм в статьях нормативных

актов: а) при установлении определённых норм в одной статье находятся и

гипотеза, и диспозиция, и санкция; б) санкция нескольких правовых норм

выделяется в отдельную часть и относится не к одной статье, а к нескольким

(правила однотипны); в) смешанно-выборочная - в одном акте устанавливается

несколько правил, за нарушение которых устанавливается несколько санкций

(Правила пользования транспортом); г) отсылочная - санкция изложена в

другом нормативном акте (АПН содержит дисциплинарные санкции).

Действие нормы во времени: Во времени - дата вступления нормы в силу (ФЗ “О

порядке опубликования и вступления в силу ФКЗ, ФЗ, актов палат ФС” № 5-ФЗ

14.06.94 г.: НПА вступают в силу после 10 дней со дня опубликования, если

иное не оговорено; Указ Президента РФ “О порядке опубликования и вступления

в силу актов ПРФ, Правительства РФ, НПА ФОИВ” № 763 от 23.05.96 г.:

подлежат  обязательному опубликованию в течение 10 дней, кроме содержащих

государственную тайну).

Прекращение действия нормы: а) отмена (издается акта, отменяющего действие

нормы); б) фактическая замена (принятие новой нормы, заменяющей старую); в)

истечение срока (срочная норма). Пределы прекращения действия старой нормы:

переживание нормы - старая норма продолжает регулировать отношения, которые

возникли на ее основе и после вступления в силу новой нормы; немедленное

прекращение - прекращает действия на все отношения ей регулируемые, с даты

утраты ею юридической силы; досрочное прекращение - прекращает действия на

правоотношения, впоследствии регулируемые нормой с обратной силы.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту
Узнать стоимость
Поделись с друзьями