АПО - это отношения, возникающие в сфере деятельности органов
исполнительной власти по поводу выполнения её задач и функций, а также
некоторые внутриорганизационные отношения в других органах, урегулированные
нормами административного права. Все правовые отношения, в т.ч. и АПО,
переводят нормы права в реальную действительность, в силу чего они вторичны
по отношению к нормам права, т.к. они реализуют действия правовой нормы и
определяют права и обязанности субъектов АПО, которые должны быть
взаимоувязаны. Важно, что у одной стороны не могут быть только права, а у
другой – лишь обязанности.
Признаки АПО: а) АПО – это властные отношения; б) АПО отличаются публично-
правовым характером (государство и его органы); в) Один из субъектов АПО
обязательно является органом ИВ; г) АПО всегда являются организационными
отношениями (т.к. на органы ИВ возложена функция реализации закона); д)
АПО, как правило, возникают по велению одной из сторон, согласие второй
стороны необязательно; е) в АПО ответственность наступает не перед другой
стороной, как в гражданском праве, а перед государством в целом.
Виды административных правоотношений: а) по субъектам отношений их
подразделяют на отношения вышестоящего органа ИВ с нижестоящим органом,
отношения между органами ИВ и негосударственными объединениями, отношения
между органами ИВ и другими органами государства (прокуратура,
законодательные органы) и отношения между органами ИВ и органами МСУ; б) по
сфере действия их подразделяют на внутри- и внешнеорганизационные
отношения; в) по выполняемым функциям эти отношения могут быть
классифицированы на материальные и процессуальные; г) исходя из положения
субъектов правоотношений выделяют вертикальные и горизонтальные
(административно-правовой договор).
Основаниями возникновения АПО являются юридические факты – действия
(результат нашего волеизъявления) и события (независимо от нашей воли).
Состав АПО: а) субъекты (стороны) - государственные органы, органы МСУ
коммерческие организации, физические лица (граждане РФ, иностранные
граждане и апатриды); б) содержание (правах и обязанностях сторон); в)
объекты (право не воздействует на вещи, а может влиять лишь на наше
сознание и через сознание – единственным объектом АПО является поведение
людей(.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему